鋼鐵公會表示,由於大陸產能嚴重過剩,必須仰賴出口,大陸政府給予鋼鐵業者5%到13%不等出口退稅,成為國際鋼鐵市場亂源,且為各國反傾銷被告對象。
公會指出,自2011年以來,大陸鋼材在國際被控傾銷案多達17件,數量持續增加,台灣緊鄰大陸,且鋼品進口零關稅,大陸出口退稅措施造成大陸鋼品大量低價出口至台灣,2012年大陸鋼材出口至台灣總量達124萬公噸,占台灣進口總量的33%。
其中,加硼鋼板與熱浸鍍鋅兩項鋼品大量低價衝擊台灣市場情形最嚴重;大陸加硼鋼板2011年與2012年分別出口至台灣16.5萬公噸及13.8萬公噸,占台灣鋼板進口總量44%及31.1%。
同期,大陸熱浸鍍鋅分別出口至台灣14.4萬公噸及20.7萬公噸,占台灣進口量的51%及55%,嚴重擠壓台灣鋼鐵業者生存空間。
從東協各國防止大陸鋼材傾銷措施來看,泰國於2011年8月對大陸加硼熱軋合金鋼課徵14.27%到19.47%不等反傾銷稅,2013年2月再對含硼或加鉻合金鋼板課徵33.11%高額臨時防衛措施稅。
另外,越南2011年8月將含硼合金鋼進口關稅由0%提高為10%;馬來西亞2012年10月對大陸加硼合金鋼線材課徵最高33.62%傾銷稅;東協秘書處將於今年11月就大陸低價傾銷東協問題,進一步召開會議,東協各國正積極遏止大陸鋼材不公平競爭。
台灣區鋼鐵公會強調,東南亞各國的反制,顯見大陸合金鋼出口退稅措施已形成嚴重貿易紛爭,面對大陸龐大的過剩產能,兩岸鋼鐵產業的良性互動、對等且公平競爭,攸關ECFA後續是否成功的最大因素,也是台灣鋼鐵業者對政府的最大企盼。