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陳裕璋助攻 富邦登陸得分

中時電子報/黃琮淵、劉宗志/台北報導 2013.07.03 00:00
金管會主委陳裕璋開道,讓富邦金搭上「參股直通車」!金融圈人士指出,富邦金參股陸銀最大路障,是前金管會主委陳冲任內訂定的「富邦條款」,從「方式與量」雙重封殺富邦金,未料陳裕璋上台16個月就拿掉「富邦條款」,富邦金能一再順利參股陸銀,陳裕璋刪除「富邦條款」,堪稱最佳助攻手。

時序回到2010年3月12日,時任金管會主委的陳冲發布「兩岸金融、證券期貨、保險往來辦法」,其中的第6條第1款明訂「台灣地區銀行或第三地區子銀行僅得擇一進入大陸地區,就設立分行、子銀行或參股投資得擇二辦理。」

富邦條款 演出雙殺

在此條文發布前,富邦金已經在2008年透過富邦香港銀行參股廈門銀行19.9%股權,已喪失再以台灣地區母行參股陸銀資格,這是「富邦條款」設下的參股陸銀方式管制。

第6條第3款則是量的管制:「參股投資以一家大陸地區金融機構為限」,富邦香港銀行既然已經參股廈門銀行,當然無法再參股其他陸銀。陳冲以「方式與量」雙重封殺富邦金無限制參股陸銀,但到了陳裕璋手上,管制竟然全部拿掉。

此辦法發布後2個月,陳冲即轉任行政院副院長;2010年5月17日,陳裕璋從第一金控董事長升為金管會主委。2011年3月中旬,陳裕璋邀陸委會、經濟部等相關單位研商,金管會已擬妥腹案,將修改參股辦法,打算為「富邦條款」解套。

新官上任 全部鬆綁

果然,2011年9月7日,金管會公布修正辦法,第6條全部刪除,富邦金解套了,可以不止參股一家陸銀。「當初擺明是在懲罰富邦!」金控業者直言,金管會對於富邦金偷跑,遊走灰色地帶參股陸銀一直很不爽,就怕同業有樣學樣,才會訂出富邦條款。

「大快人心的條款,但還沒修理到富邦,陳冲就先落馬了!」公股行庫主管頗為陳冲抱屈,認為金管會本該有罰有賞,不該老讓守規矩的業者吃悶虧,但「不知道是不是修理到不該修理的人,所以先被修理了」。

還沒整頓 陳冲落馬

行庫主管表示,當時金融圈就有「陳冲想整富邦,結果被反整」的耳語,原本也不相信,但隔年金管會火速取消「富邦條款」,這擋住富邦金登陸的路障,瞬間移除,也讓繞道參股廈門銀的前案,就地合法。

事實上,富邦金從未掩飾參股陸銀野心。2010年,富邦金副董蔡明興在廈門主持富邦財險開幕酒會時,就漏了「富邦金不排除繼續參股第二家陸銀」口風,但因嚴重違背參股僅限一家的規定,隔日富邦金以總經理龔天行名義發布重訊,公然否定蔡明興談話,還以「純屬市場臆測」帶過,總經理否認副董事長談話,讓人嘖嘖稱奇。

偷跑沒事 同業吃味

「說句老實話,富邦金今天之所以能吃得這麼開,真的要感謝『陳大主委』」,銀行業者直言,「當然很吃味」,畢竟偷跑的沒事,舊主委想給富邦金懲罰,相關規定卻「遇到新主委就瓦解」,怎能讓人不羨慕?

對於刪除「富邦條款」,金管會官員表示此辦法一體適用所有金融業者,絕沒有獨厚特定單一業者。

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