時序回到2010年3月12日，時任金管會主委的陳冲發布「兩岸金融、證券期貨、保險往來辦法」，其中的第6條第1款明訂「台灣地區銀行或第三地區子銀行僅得擇一進入大陸地區，就設立分行、子銀行或參股投資得擇二辦理。」
富邦條款 演出雙殺
在此條文發布前，富邦金已經在2008年透過富邦香港銀行參股廈門銀行19.9％股權，已喪失再以台灣地區母行參股陸銀資格，這是「富邦條款」設下的參股陸銀方式管制。
第6條第3款則是量的管制：「參股投資以一家大陸地區金融機構為限」，富邦香港銀行既然已經參股廈門銀行，當然無法再參股其他陸銀。陳冲以「方式與量」雙重封殺富邦金無限制參股陸銀，但到了陳裕璋手上，管制竟然全部拿掉。
此辦法發布後2個月，陳冲即轉任行政院副院長；2010年5月17日，陳裕璋從第一金控董事長升為金管會主委。2011年3月中旬，陳裕璋邀陸委會、經濟部等相關單位研商，金管會已擬妥腹案，將修改參股辦法，打算為「富邦條款」解套。
新官上任 全部鬆綁
果然，2011年9月7日，金管會公布修正辦法，第6條全部刪除，富邦金解套了，可以不止參股一家陸銀。「當初擺明是在懲罰富邦！」金控業者直言，金管會對於富邦金偷跑，遊走灰色地帶參股陸銀一直很不爽，就怕同業有樣學樣，才會訂出富邦條款。
「大快人心的條款，但還沒修理到富邦，陳冲就先落馬了！」公股行庫主管頗為陳冲抱屈，認為金管會本該有罰有賞，不該老讓守規矩的業者吃悶虧，但「不知道是不是修理到不該修理的人，所以先被修理了」。
還沒整頓 陳冲落馬
行庫主管表示，當時金融圈就有「陳冲想整富邦，結果被反整」的耳語，原本也不相信，但隔年金管會火速取消「富邦條款」，這擋住富邦金登陸的路障，瞬間移除，也讓繞道參股廈門銀的前案，就地合法。
事實上，富邦金從未掩飾參股陸銀野心。2010年，富邦金副董蔡明興在廈門主持富邦財險開幕酒會時，就漏了「富邦金不排除繼續參股第二家陸銀」口風，但因嚴重違背參股僅限一家的規定，隔日富邦金以總經理龔天行名義發布重訊，公然否定蔡明興談話，還以「純屬市場臆測」帶過，總經理否認副董事長談話，讓人嘖嘖稱奇。
偷跑沒事 同業吃味
「說句老實話，富邦金今天之所以能吃得這麼開，真的要感謝『陳大主委』」，銀行業者直言，「當然很吃味」，畢竟偷跑的沒事，舊主委想給富邦金懲罰，相關規定卻「遇到新主委就瓦解」，怎能讓人不羨慕？
對於刪除「富邦條款」，金管會官員表示此辦法一體適用所有金融業者，絕沒有獨厚特定單一業者。
