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中聯辦操弄 一國兩制蕩然

自由時報/ 2013.07.02 00:00
〔國際新聞中心/綜合報導〕香港一九九七年主權移交中國後,政治體制的運作上,行政部門對立法部門的制衡力較大(也就是所謂的「行政主導」),造成「立法會有票無權、政府有權無票」的情況,尤其特首並非直選,而是北京欽點的人選,加上中國中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室(中聯辦)直接插手香港政務,「一國兩制」蕩然無存,昨天出現四十三萬人上街遊行要求「真民主」,也就不令人意外。

真普選似遙遙無期

香港政黨政治目前主要可分為爭取香港擁有更多民主的泛民主派,以及擁護香港特區政府的親建制派兩大派系。現階段香港政局最大的癥結點,莫過於普選相關爭議。中國承諾二○一七年給予港人普選,但所謂的普選概念卻一再修改,前不久中央更訂定特首必須「愛國愛港」、「不能對抗中央」等標準,「真普選」似乎遙遙無期,引發不少港人憤慨。

有如港府的太上皇

熟悉香港政情的評論家林保華指出,中聯辦就是「中共港澳工作委員會」,中聯辦主任身分等同於黨委書記,負責發展地下黨組織,在香港「以黨領政」的情況下,地位有如港府的「太上皇」。例如,去年香港特首選舉,中聯辦宣傳部長郝鐵川直接打電話給報社「關切」,要求支持梁振英;梁更在當選後隔天,立即前往中聯辦「報告」,引發港人憤慨,經常發動抗議。

經濟方面,香港因缺乏自然資源,食品及原料均需進口,經濟高度依賴國際貿易。近幾十年來,香港經濟經歷結構性轉型,由製造業為主,演變為以服務業為主,經濟轉型的過程,也產生許多結構性失業,受衝擊的已不限勞工,部分專業人士與大學生,也面臨就業問題,但最嚴重的莫過於貧富差距問題,這也是今年七一大遊行的主要訴求之一。

貧富差距日益加劇

香港已連續多年被聯合國評為貧富差距最大的發達經濟體,港府最新數據顯示,情況仍持續惡化。據港府統計處數據,去年上半年,香港貧窮人口達一百一十八萬七千人,即每六人就有一人是貧民,老年人口貧窮狀況尤其嚴重。香港貧富差距也升至十年來新高,由二○○二年的三.三倍,上升至去年上半年的三.六倍。

另以衡量貧富不均程度的「堅尼係數」指標為例,一九九一年香港堅尼係數為○.四七六,但到了二○一一年,係數值急升至○.五三七,凸顯貧富懸殊加劇。

二○○三年SARS疫情後,香港經濟自谷底翻升,但衣食住行也開始漲價。港府統計處稱,十年來香港通膨率達二十%,扣除通膨後,勞工薪資增加九.四%;但香港媒體強調,這個數字不能反映真實狀況,因為房價和租金這兩項主要支出的實際漲幅太高。

貧富差距與香港政治出現矛盾息息相關,而這些矛盾也進一步激發反中運動。

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