公債法過關 地方舉債額度增822億

立法院會今（27）日三讀通過《公共債務法》修正案，中央政府分別多釋出0.4%、0.2%的舉債比例給直轄市、縣市政府，等於釋出822億元的舉債額度給地方政府，而地方政府的舉債上限，也從地方政府稅出的45%提高至50%。

《公債法》修正案規定，中央、地方政府的總債限，以不得超過前3年國民生產毛額（GDP）的50%作為計算基礎，而舉債比例分配方面，中央釋出0.4%的額度給直轄市，0.2%給其他縣市政府，修正案上路後，中央佔40.6%%、直轄市為7.65%、縣市為1.63%、鄉鎮市為0.12%，預估地方政府的舉債額度將增加822億元。此外，縣市政府的舉債上限，也從各地方政府歲出的45%提高至50%。

此外，《公債法》修正案也增訂，原本超過債限未改正的地方首長，則將移送懲戒，該縣市的統籌分配稅款也會減少。不過，修正案上路後，只要地方首長累積的未償債務餘額沒有增加，則不會受到處分。而立法院還以附帶決議的方式，通過攸關地方政府財政收支的《財政收支劃分法》修正案，為下個會期的優先法案。

對於公債法修法，朝野立委意見不一，提案的國民黨立委盧秀燕表示，《公債法》修正通過後，使地方政府預算增加，台中市等5都「總算可以建設了」。她說，5都升格後，《公債法》和《財政收支劃分法》卻未配合修正，以致於5都升格後，卻如小孩「登大人」，卻還在穿小孩子的衣服。

盧秀燕表示，這次《公債法》修法，使得5都在該法上路後前5年，可以舉債的流量提高，以台中市為例，未來5年每年增加的預算可達185億元。不過她也說，希望5都都可以慎重舉債，從事建設。

但親民黨立委李桐豪則批評，這部公債法是「短視」的法案修正，立法院和財政部都未認真對待我國公債問題，只為5都和即將升格的桃園縣解決財政問題，修法相當侷限。