根據教育部先前規劃，十二年國民基本教育政策，高級職業學校全面補助學費，高級中學學費設補助基準，家戶年所得新台幣148萬元以下者全額補助，預估5年可省下137億餘元。
三讀通過條文明定，九年國民教育及高級中等教育，合為十二年國民基本教育。九年國民教育，依國民教育法規定，採免試、免學費及強迫入學；高級中等教育採免試為主，由學生依性向、興趣及能力自願入學。
三讀通過條文明定，高級中等學校學生，符合一定條件者，免納學費，但未具中華民國籍、重讀及入學方式未依規定並報主管機關核准的私立學校學生不適用。免納學費由政府編列預算補助學生，由中央主管機關負擔所需經費，特定情形除外。
根據三讀通過條文，高級中等學校應採多元入學方式招生，以免試入學為主；經核定者得就部分名額，辦理特色招生。民國103學年度各就學區免試入學總名額，應占核定招生總名額75％以上，並逐年提升，到108學年度應占85％以上。103學年度各校免試入學名額不得低於25％，可逐年檢討調整。
三讀通過條文明定，特色招生應採學科考試分發或術科甄選方式辦理，採學科考試分發特招，應於免試入學後辦理；免試入學未招滿的名額，不得移列調整到特招。