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歹戲拖棚934天 公視的國際醜聞與鬧劇

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.06.25 00:00
新頭殼newtalk 2013.06.25 文/涂鉅旻

延宕了934天,第5屆公視董事會終於成立了,這齣文化部長龍應台口中的「國際醜聞」總算落幕,更重要的是,這樁「國際醜聞」之後,公視未來要如何發展?《公視法》怎麼修?藍綠鬥爭如何解?仍有賴立法院朝野與各界的反省與思考,否則,難保這樣的鬧劇,在第5屆董事任期屆滿後再次上演。

公視董事會一再難產,不僅讓各界關心公視發展的人士大為光火,也讓文化部長龍應台日前赴立法院教育與文化委員會備詢時,直指公視的亂象是「國際醜聞」,還說,如果公視鬧劇持續下去,「贊成廢除公視」;即使龍應台隨後解釋,她並非要廢除公視,而是想突顯公視董事問題已發展到荒謬的地步,立法院應有所作為。無論如何,龍應台會說出這樣的話,可見當時她對公視亂象,已心灰意冷、無能為力。

文化部於去年5月20日成立後,從前新聞局手中接下公視的爛攤子,龍應台試遍各種方法,盼公視空轉的問題可早日解決,不僅接連提出董事人選,還在屢求突破卻毫無進展的情形下,提出《公視法》大翻修的想法;甚至在第3次提名時,由公民團體推薦董事候選人,這些努力值得肯定,卻無力挽救公視的亂象。

對於公視董事會難產的問題,無法排解公視董事內部紛爭、有效提出第5屆董事候選名單的前新聞局,與由各政黨提名的審查委員們,當然難辭其咎。此外,為保障社會公正人士得以擔任董事,因此《公視法》以4分之3作為董事候選人的當選門檻,卻在藍綠鬥爭日漸升高的情形下,成為董事會成立的絆腳石。

已送進立法院教委會的《公視法》修法,也值得各界關注,不過,關係到董事會成立的第13條,當選門檻該維持4分之3,還是2分之1?董事會人數該維持17到21人,還是下修至13至17人?雖然立院教委會日前朝野協商時,已對下修人數達成初步共識,但藍綠對於當選門檻,仍各有算計,藍營希望將門檻下修至2分之1,綠營則希望當選門檻維持原狀,這將考驗立法院諸公的智慧與遠見,否則,第5屆公視董事會任期屆滿時,如果董事會難產的情形再次上演,將成為台灣媒體史上最不堪的紀錄。

鬧劇終究落幕,但從今以後,公視要何去何從?公視每年的預算僅9億,和英國BBC、日本NHK動輒上百億、千億的預算相較之下,仍能做出優質節目,固然值得鼓勵,但大量聘用派遣人員,節目製作資源捉襟見肘等窘境,還是顯而易見;此外,在數位化、其他媒體的強勢挑戰下,公視要如何突破困境,將餅做大,同時吸引觀眾的心,這些都是公視新任董事會、政府須面臨的考驗。

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