陸俄縱放史諾登 美反擊選項少

美國總統歐巴馬政府從史諾登（Edward Snowden）逃到香港以來，一直嘗試將他緝拿到案，不過史諾登昨天飛抵莫斯科之後，目前行蹤仍成謎。

美國對大陸、香港與俄羅斯，以及史諾登提出庇護要求的厄瓜多，都已模模糊糊地發出威脅，不過專家表示，實際上，美國要逼莫斯科交出史諾登，甚至說服厄瓜多與委內瑞拉拒絕庇護，能做的其實有限。

華盛頓手頭上有幾個選項，包括提高這些國家國民申請美簽的難度，或是對部分進口物品實施制裁、延後外國投資交易、其他國家提出引渡要求時，不再積極配合。

以牙還牙地驅逐間諜，是冷戰時期美國與蘇聯關係主幹，而最近美委也都曾要求對方外交官打包回府，3月間委內瑞拉前領導人查維斯（Hugo Chavez）辭世前後，兩國互逐大使即為最新一例。

不過美國仍得小心，避免傷害到攸關其他議題的國際關係。

一些分析家說，美國雖然措詞嚴厲，不過若想逮到史諾登，最好還是提出合作誘因，例如核發更多簽證、總統或外交部長訪美時提供特殊待遇，或在貿易協議方面提供更多支援等。

厄瓜多許多商品進入美國市場的免稅措施將於7月31日到期，對厄瓜多而言，直接後果之一，可能就是美國國會不再給予貿易優惠。

戰略暨國際研究中心（Center for Strategic andInternational Studies）國安專家柯狄斯曼（AnthonyCordesman）說，華盛頓應該避免可能威脅重要盟友關係的懲罰措施。

他說：「與美俄和中國之間的所有關鍵議題相較，史諾登不算什麼。」

部分議員也表示，美方得小心，別讓史諾登事件影響其他談判。

不過布魯金斯研究所（Brookings Institution）大陸專家、柯林頓時期擔任白宮亞洲顧問的李伯塔爾（Kenneth Lieberthal）認為，他無法想像美國制裁北京，而將史案與他項議題連結，也將破壞美國的謹慎政策。美國這項政策目的在不同管道處理其他議題，避免與外國關係嚴重破裂。（譯者：中央社鄭詩韻）