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雲林縣府表態堅拒中國利用「服務貿易協議」介入台灣農業產銷體系

大成報/ 2013.06.24 00:00

( 大成報記者張立明/雲林報導 )

海基會於21日與中國海協會簽署服務貿易協議,其中臺灣開放的業別幾乎涵蓋各行各業,嚴重衝擊臺灣產業。雲林縣長蘇治芬、副縣長施克和聯袂於今(24)日上午召開記者會,強烈質疑「零售服務業」及「倉儲服務業」二開放項目,將使中國借此管道滲入台灣農業的各層面,逐步掌控農產品通路,進而藉由干預農民生產,箝制台灣的農業生產計畫,重重的打擊台灣農業,將使台灣的農業及廣大的農民陷於萬劫不復之地。

「海峽兩岸服務貿易協議」大陸對台灣開放80項,台灣對大陸開放64項。從服務業別看,雙方市場開放涉及層面非常的廣泛,由數字來看,似乎大陸對台灣開放項目較多,但就內容探討,對台灣的影響則須審慎評估。

行政院農業委員會表示該協議在農業議題方面,台灣僅承諾開放「畜牧業之顧問服務業」一項,且排除敏感之家禽孵育及家畜禽配種業務;但雲林縣政府表示就整體協議內容言,該協議仍有許多開放項目,將使中國有機可趁,干預台灣的農業生產,破壞原有農業產銷體系,將使農業陷於萬劫不復而動搖國本。

雲林縣政府今天上午的記者會中,縣長蘇治芬、副縣長施克和、東勢農業生產合作理事主席王文星、義和合作農場主席蔡禮謙與台灣育苗協會理事長程裕鈞,一同強烈反對台灣與中國簽訂服務貿易協議。

縣長蘇治芬表示「服務貿易協議」的簽訂,不啻是重重的打擊台灣農業,尤其以「零售服務業」及「倉儲服務業」二開放項目,將使中國借此管道滲入台灣農業的各層面,逐步掌控農產品通路,進而藉由干預農民生產,箝制台灣的農業生產計畫,如此不僅破壞台灣現有農業產銷體系(302家農會,1,158家合作社場),農產品價格無法受調控,最後台灣農業將任由中國宰割。

蘇治芬強調,馬政府應先處理台灣農業面臨的問題,包括農業人口老化、農業產銷知識不足、年輕的農業專業人員不願進入農業生產、安全把關的機制等難題。應該先設法提高國人對台灣農產的忠貞度,讓台灣農業能立於不敗之地,再與中國談。

台灣現在農業的狀況,農民只能靠自己自生自滅,一般農民欠缺知識、也欠缺對市場、通路的敏感度;中國則是以國家的力量培植農業,從劃定專業生產區、興建溫室、限制生產作物、生產技術的研發、育種、到休閒農業、環保、農村的生活品質,有完整的措施保障農民生活與農業發展;且中國對外的貿易活動,都涉及政治的考量。

農業處長薛正輝進一步表示,開放「零售服務業」,其中農產品未排除在外,等於提供中國在台灣境內可設置農產品零售店家,可左右台灣農產品零售市場體系和價格;「倉儲服務業」雖規定中國總持股比例須低於50%,但實際上台灣能否具有掌控權,可否主導未來營運方向?仍是一大疑慮,尤其是利用倉儲優勢,掌控國內運銷通路,將嚴重衝擊台灣農業產銷體系,最後可控制台灣農業生產。

縣府對於「服務貿易協議」的簽署,除堅決主張該協議需受全民認同外,針對開放的項目則籲請立法院各位委員審慎審議,尤其「零售服務業」及「倉儲服務業」應加以限縮並將農產品排除在外,且應強化及保障國人經營主權,以防影響國內物流秩序,破壞原有農業產銷體系。

縣府統計,雲林縣現有商業登記總家數21,203家,與本次簽署服務貿易協議開放項目相關之行業計有2,070家,影響家數約佔10%;另以從業勞工人數統計,全縣工會會員人數計有74,594人,其受影響行業勞工人數高達30,912人,約佔總勞工人數之41%,其影響層面不容小覷,貿然開放的後果將是未蒙其利,先受其害。

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