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兩岸服貿納印刷業 有助縮短台灣業者進入大陸市場時間

NOWnews/ 2013.06.22 00:00
記者曹逸雯/台北報導

「兩岸兩會第九次高層會談」簽署「海峽兩岸服務貿易協議」,內容包括開放印刷業,引發不少業者反彈,也有業者表示事先不知情,但由於我方爭取到大陸開放印前服務及包裝印刷市場,及降低從事包裝裝潢印刷品的印刷企業最低註冊資本額,經濟部認為,在投資自由度提高後,應有助於國內業者擴展規模,縮短台灣業者進入大陸市場時間。

經濟部表示,目前台灣對僑外資來台投資印刷業並沒有限制,而為提高投資自由度,擴大印刷業營運規模及就業,並藉由兩岸合資經營,策略性交叉持股,將有助企業在台或在大陸經營,因而規劃有條件開放陸資來台投資印刷製造業,並向大陸要求開放市場。

由於兩岸對出版相關行業管理制度不同,例如大陸方面設有印製許可證(準印證)制度,我方對陸資來台投資則採逐案審查,對於外界高度關切國內印刷市場若開放陸商獨資經營,將影響我國產業發展,在服貿協議中特別採有條件開放印刷及其輔助業,並限投資台灣現有事業、總股權比例不超過50%,期能兼顧市場開放與產業衝擊降至最低。

另外,為避免陸資來台對國內印刷產業的不良影響,開放內容也僅允許陸資投資台灣現有事業,並未開放獨資,並將對投資內容逐案審查,如有壟斷或不利國內經濟發展等情事,將禁止其投資。

經濟部認為,有條件開放陸資來台投資印刷業,因投資自由度提高後,國內廠商有機會擴展產業規模,而藉由兩岸合資經營,策略性交叉持股,將有助企業在台或在大陸經營。

同時,大陸方面開放則允許台商獨資或合資,在大陸從事圖書的校對、設計、排版等印前業務,及包裝印刷業務;且台商在大陸設立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業,其最低註冊資本要求,將比照大陸企業實行,也就是說由人民幣1,000萬元降為人民幣150萬元。

此外,經濟部也認為,ECFA服務貿易協議中,陸方承諾簡化台灣圖書出口至大陸的審批程序,並建立台灣圖書出口大陸快速通道,將有助縮短台灣印刷出版品進入大陸市場時間。

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