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蕃新聞

兩會第九次會談 林中森:圓滿達成任務

中央廣播電台/王照坤 2013.06.22 00:00
海基、海協兩會6月21日舉行第九次高層會談,並完成簽署「兩岸服務貿易協議」,雙方服務市場正式邁向開放階段。兩岸都強調,這是一項互利雙贏的協議。此外,本次會談也發布一份共同意見,允許金門從中國大陸跨海引水,以解決當地日益嚴重的用水問題。

◎林中森:圓滿達成任務

兩岸兩會21日在上海完成第九次高層會談,雙方簽署了服務貿易協議,成為雙方恢復制度化協商以來的第19項協議;兩會另外也發表一份解決金門用水問題的共同意見。

海基會董事長林中森在簽署儀式結束後的記者會上,以圓滿達成任務來形容本次會談,他說:『(原音)兩岸都是秉持要爭取利益極大化、衝擊極小化;兩岸也都希望達成互利雙贏。我認為我們這次圓滿共同達成任務,事實上都已經達到這個目標。』

此外,兩會並針對第10次會談議題達成共識,包括ECFA後續的貨品貿易、爭端解決,以及兩會互設辦事機構、避免雙重課稅等重要協議,都有可能在下次會談進行簽署。

不僅如此,兩會也同意在今年下半年召開第二次已簽署協議的檢討會議,檢視執行成效,落實協議的應有效益。

◎兩岸都強調互利雙贏

這次簽署的服務貿易協議,台灣對大陸開放64項、大陸對台開放80項,項目數量雖不對等,但兩岸都強調這是一個「互利雙贏」的協議。

林中森認為,雙方在優勢互補、互利雙贏原則下開放市場,除了促使兩岸經貿邁向全面交流合作及提升ECFA效益外,也將有助於雙方參與區域經濟整合體系,這是兩岸經貿以及兩岸關係長遠發展的關鍵。

曾任中國大陸商務部長的海協會長陳德銘更進一步詮釋了「互利雙贏」的內涵,他認為,在經濟全球化的趨勢下,服務業成為經濟成長的新引擎,在兩岸各有優勢的情況下,更應加速推進雙邊經濟關係正常化與貿易自由化,取長補短,共同提升國際競爭力,在新一輪世界經濟調整中搶占先機。

陳德銘說:『(原音)大陸服務業市場廣闊、發展潛力大;台灣在創意、創新技術與人才培訓方面獨具優勢。無論是面對世界經濟增長格局和市場需求發生的變化挑戰,還是著眼於兩岸服務業的優勢互補條件和特點,簽署服務貿易協議是勢在必行。』

海協會副會長鄭立中則以3大特點來形容服務貿易協議,分別是大陸市場開放的水準高、範圍廣;協議條款突出兩岸特色;以及雙方建立了磋商機制,為持續推進市場開放做出制度化的安排。

◎卓士昭:爭議來自誤解

兩岸簽署服務貿易協議雖帶來正面效益,但卻在簽署前引發台灣出版業者強烈不滿。經濟部次長卓士昭在上海表示,台灣開放的是大陸印刷業,而且只有部分開放,台灣並未開放出版業。

針對業者所謂協議沒有爭取到「書刊准印證」的問題,卓士釗指出,印刷書刊要先獲得政府許可的規範,並非大陸獨有,台灣也有同樣的規定,業者對此有所誤解,卓士昭說:『(原音)陸方是會要求必須要看到這個出版企業提供的相關准印證之後,才可以印刷出版物,我們台灣也是一樣,出版社要委託印刷廠去印,一定要取得相關機關同意它可以出版的許可後,印刷廠才會印,我想道理是一樣的。』

至於業者希望台灣能爭取大陸開放出版市場的要求,卓士昭表示,此事涉及雙方對等開放問題,未來會由主管機關蒐集台灣出版業者的意見後,再與陸方溝通這個議題。

海基會董事長林中森認為,在協議文本尚未公布前,外界對協議產生不少誤解,但相信在文本公布之後,大家就會真正了解實際內容。

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