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在野杯葛、議事空轉一天 陸委會深感遺憾

NOWnews/ 2013.06.21 00:00
記者陳思豪/台北報導

立法院臨時會內政、司法及法制委員會聯席會,原先預定在20日審議三個版本的兩岸辦事機構條例草案,最後因在野黨杯葛無疾而終,陸委會晚間表示,法案在推動過程中落實國會監督的民主程序,也公開透明,最終仍遭抵制,相當遺憾。

陸委會表示,政府在辦事機構的協商過程中,堅守國家主權與保障民眾權益立場,絕無退讓、也未曾鬆動。主委王郁琦在國民黨團記者會中,也強調協議透明度超越以往簽署的18項協議;絕無部分人士所稱落入大陸「一中原則」、「出賣主權國格」、「密室商談」等情形。

對於空白授權指控,王郁琦駁斥這非但不是空白授權,反而是立法部門對行政部門的指導與監督;本草案優先完成立法程序,可做為立法引導行政機關的重要助力。

陸委會表示,台灣民眾每年赴陸超過534萬人次,大陸人民來台也有240萬人;加上台商多次對設置辦事機構提出需求,因此政府有必要就近且第一時間服務、保障我國人權益。

不少聲音要求辦事機構需爭取到人道探視,王郁琦回應,本次協商中通報方面已有超過過去進展,未來國人在大陸人身自由受到拘束時,將新增機制,通報辦事機構。

但人道探視部分,王郁琦坦言,目前我方民眾在大陸遭關押超過1500人,不過陸方確實還未鬆口,未來陸委會將謹記在心,全力積極爭取。

此外辦事機構在旅行簽證部份也有進展,國人若發生護照遺失、逾期,或辦理大陸人士入台許可證件方面,都可望有正向的結果。此外,現行證件樣式以及我方發放入台許可證證件上的國旗、國號,也都不會改變。

對於我方給予大陸派駐機構及人員免於民、刑事及行政管轄,王郁琦透露雙方都認為有必要,也達成些許共識,但未來可能會用不同的文字來呈現。

此外,辦事機構也將不掛國旗,但這不代表我方放棄主權,王郁琦強調,過去5年來兩岸的進展都是雙方願意擱置爭議,優先處理攸關民生等重要議題;但國旗議題,陸方一開始就表明不願意討論,我方在綜合評估後,認為應該優先處理設處相關重大議題,但「擱置爭議絕非放棄主權。」

陸委會表示,雖然臨時會仍無法審查辦事機構條例草案,但未來政府仍將持續推動,以及協商工作的規劃上繼續努力,並且持續秉持公開透明、積極溝通的態度,充分向國會及社會大眾說明相關內涵,爭取各界對此一政策之支持。

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