推行寶島債 薛琦提意見

行政院金融監督管理委員會上午在行政院會報告「促進國內債券市場發展規劃方案」。

以人民幣計價的「寶島債券」已發行5檔、金額達人民幣39億元；櫃買中心今年設定發行目標10檔、金額人民幣100億元。

薛琦在會中表示，國內目前推動寶島債券有最好的機會，因為今年2月開放DBU（外匯指定銀行）人民幣存款以來，到5月底金額達344億元，已超過OBU（國際金融業務分行）319億元，且截至6月11日，國內人民幣存款兩者合計702億元，所以需求端有一個快速成長中的人民幣資金池。

他並說，國內發行端的利率接近3%，高於國內定存利率一倍，且發行利率比香港低，在供給面發行端也有足夠吸引力。

薛琦表示，過去2年有8家台商在香港發行40.86億人民幣的點心債，顯示對人民幣持續有龐大的需求。

不過，薛琦認為，金管會提及「非專業投資機構的最低交易單位原為人民幣1萬元提高到10萬元，引導寶島債市場回歸法人市場」，這樣限縮恐不利次級市場自然人交易或投資，且香港規定也是1萬元，可再考慮是否要提高最低交易單位。

稅賦面部分，薛琦說，外資投資海外發行人所發行的寶島債免稅，但投資本國發行人所發行的寶島債仍需要分離課稅15%，與香港都免稅比較，相當不利。若可調降到與本國自然人10%一致，應可增加稅收，並符合稅制支出原則。

發行面部分，薛琦認為，對本國發行人方面，金管會可考慮採相關措施，縮短發行流程。