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陸客來台健檢「脫隊自由行」 邱志偉:台灣國安隱憂

NOWnews/ 2013.06.20 00:00
記者孫偉倫/台北報導

政府去年開放陸客來台醫美健檢,但也造成陸客「脫團落跑」問題浮現。民進黨立委邱志偉今(20)日召開記者會表示,去年4月至今年5月已有101名來台健檢陸客行蹤不明,若他們進行非法打工與情報蒐集,恐造成國安問題;而相關醫院財團靠大量陸客賺到上億利潤,政府卻只以百萬罰款了事,也有圖利財團之嫌。

邱志偉說,台灣目前有39家具國際醫療會員資格的醫療機構,得代申請大陸人士來台進行醫美健檢,實際上只有27家醫院進行此一業務,內政部原是希望藉由台灣醫療健檢的良好環境帶動相關產業發展,增加醫院收入,因此去年1月起開放大陸地區人民來台接受醫美健檢。

他說,移民署去年8月至今年4月共核可6萬8964位陸客來台進行健檢(線上系統申請數,不包含臨櫃送件之申請數),但這些陸客多集中向振興醫院、彰濱秀傳醫院、中山醫院、阮綜合醫院、聖馬爾定醫院等五家醫院進行申請,核可人數為59,575人,佔總人數的86.4%。

另根據資料顯示,去年2月至12月共有37名陸客透過醫美健檢台來逾期未歸,今年1至4月份逾期未歸人數已多達30人,但今年5月單一月份就有34人逾期未歸,使得陸客透過醫美健檢來台逾期未歸人數累積達101人,這些脫隊未歸的陸客以申請來振興醫院健檢34人為最多,其次是申請來彰濱秀傳醫院的21人。

他分析數據指出,去年8月至今年4月移民署共核准2萬1516位大陸人士來振興醫院進行醫美健檢,醫院平均每日需服務90位陸客,彰濱秀傳醫院同期核准19,081為陸客來台健檢,平均每日需服務80位陸客,若以台灣健檢常進行的胃鏡、大腸鏡推估,每人每項檢查約需1.5小時,醫院恐難消化這麼多的健檢人數,難怪近日多次傳出陸客假藉醫美健檢名義來台,入境後直接脫團,辦乞丐行乞或辦僧人化緣的情況。

邱志偉指出,逃跑的101位陸客有76人是年齡為40歲以下的壯年人口,然而台灣人大多是40歲以上的族群才會接受健檢,陸客來台動機可議,加上陸客自由行只限定13個城市申請,且申請來台醫美健檢的陸客,其申請資格與文件和自由行陸客相同,卻沒有居住城市的限制,等於變相自由行。依資料顯示,脫隊的101位陸客有96位來自未開放自由行的試點城市。

邱志偉委員表示,主管機關大開台灣之門,讓陸客隨意來台並脫隊,可能藉機滲入官方單位,竊取情報或非法打工,屆時醫院不但沒賺到健檢財,還有可能將整個台灣國家安全給賠進去,主管機關再不嚴加把關,台灣將成為中國有心人士犯罪的地點。

另外,他也指出,依現行大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法規定,若陸客逾期停留,負責陸客來台健檢的醫院需繳交10萬元罰金,以每名陸客來台健檢醫療至少需消費一萬元新台幣來算,振興醫院被核准2萬1千多人,將有2億以上利潤,卻只需罰款100萬元。

邱志偉說,若醫院只關注於高額收入,不願加以管理,對於脫隊陸客寧可繳納罰金便宜行事,主管機關應予重新修定相關辦法,讓醫療院所不只扣除保證金,更得同時暫停申請陸客來台健檢業務。

移民署入出國事務組科長石村平說,有關陸客來台醫美健檢的逾期停留數量,與紐澳等國相比,人數是較少的。另外除罰款外,也可停止相關醫院一個月的陸客來台申請,嚴重者可停止到1年以上3年以下,移民署會好好運用這樣的罰則,但目前主管機關仍未使用這樣的處罰。

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