美國參議院今天通過的第579號法案，與眾議院以壓倒性票數同意，於18日過關的第1151號法案內容一致，都是要求國務院以實際行動，推動台灣參與國際民航組織（ICAO）。法案由總統簽署，或於國會開議期間10日內沒有異議，即正式成為法律。
瞭解全案的人士指出，法律生效後，國務院必須依據規定執行，以更公開和更具體方式，包括向國會提交協助台灣成為ICAO大會觀察員的報告。他表示，事實上美方已經在幫台灣成為觀察員。
依據法案規定，歐巴馬政府近期須就支持台灣參與ICAO大會表態，國務卿凱瑞（John Kerry）最快可能在8月初，就得向國會提交第1份非機密性報告，美國駐ICAO代表團須於今年9月底召開的大會，提出台灣與會要求。
中華民國雖然不是聯合國會員國，基於「國家代表和領域代表普遍化原則」，台灣以觀察員身分出席大會和相關會議的合法權利不該遭剝奪。
此外，基於飛航安全普遍性需求，ICAO理事會過去曾多次邀請政治實體與會，台灣並非特殊個案。中方於入會前，也曾透過捷克邀請提出與會。
台灣參與9月加拿大蒙特婁舉行的ICAO大會仍是目標，但並非有了美國支持就能於本屆大會成為觀察員，入會案還需要世界各國相助才有可能，中方的態度仍是關鍵。