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區域貿易協定 更關乎價值文化

中央社/ 2013.06.20 00:00
(中央社記者曾依璇布魯塞爾19日專電)全球正展開數項區域性貿易協定談判,世界貿易組織(WTO)秘書長拉米說,這些協定已與關稅越來越無關,而是不可避免地要處理價值及文化上的非關稅障礙議題。

拉米(Pascal Lamy)於比利時布魯塞爾召開的經濟論壇中表示,歐洲經濟危機背後有更廣泛、更深的危機,比過去都更嚴重,也就是歐洲整合核心精神的危機;歐洲聯盟領袖們必須站在第一線領導,並且要快。

他說,民意調查顯示,支持歐盟的歐洲公民大幅減少,一部分是因為經濟情勢嚴峻,另一部分是因為歐盟要撙節,各成員國政府卻要促進成長,使得歐盟面臨「正當性」的危機。

他表示,60年來,全球首度開始質疑歐洲的團結,導致國際關係上又開始「國家化」,歐盟國家派駐其他國家的外交官似乎採取模糊態度;「潘朵拉的盒子」已經打開,要求歐盟解體的聲音越來越大,明年歐洲議員選舉將可見分曉。

拉米說,世界越來越全球化、越來越互相依賴,重心已向東移,開發中國家的國內生產毛額(GDP)於2012年首度與已開發國家不相上下。

他表示,市場規模確實重要,歐盟優勢在於擁有最發達的區域經濟整合,但其他區域也不遑多讓,例如東非合作集團(EAC)、東南亞國家協會(ASEAN)、歐亞關稅同盟(Eurasian Customs Union)等,還有跨太平洋夥伴協議(TPP)、區域全面經濟夥伴關係(RCEP)也在進行。

拉米說,市場聚合與認同及價值議題相關,歐盟與美國的跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP)、TPP、RCEP等已與關稅越來越無關,而是不可避免地要處理價值及文化上的非關稅障礙議題。

他認為,歐盟進一步的整合是有必要的,但也不能不考慮認同,歐盟更緊密整合有3個關鍵,首先是重新取得政治能量,讓歐洲人在情感上覺得彼此同屬一個團體;其次是在差異中找到共識;第3則攸關完成銀行系統聯盟及提高歐洲競爭力。

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