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葉宜津指網路戒嚴 政院澄清

中央社/ 2013.06.18 00:00
(中央社記者曾盈瑜、謝佳珍、鄭景雯台北18日電)民進黨籍立委葉宜津今天說,電信法、國安法修法箝制網路,非常不妥;行政院說,修法是為補國安法不足。

行政院院會5月30日通過國家安全法部分條文修正草案,為免網軍、駭客攻擊竊取政府情資,新增維護國安範圍擴及網際網路。

民主進步黨籍立法委員葉宜津在立法院舉行記者會表示,草案將網路納入國安管理,並授權各目的事業主管機關規定,等於各機關都有權可以「國家安全」大帽子,自訂規則管理人民。修法還鼓勵民眾檢舉「危害國家安全」案件,簡直是戒嚴時期條款。

她說,國防、公務機密已納入國安法規範,並禁止人民替外國或中國大陸機構「蒐集、交互或傳遞」這些資料,已可規範電信通訊與網路,並有相對刑罰規定,為何還要修法?

此外,葉宜津表示,行政院準備提出電信法部分條文修正草案,如果網路內容有妨害公共秩序、善良風俗者或利用網路提供的內容違法,電信事業可停止使用網路、移除內容。這個條文規定非常空泛,行政裁量權過大,令人不以為然。

行政院發言人鄭麗文受訪表示,全球化、資訊化時代來臨,國安威脅不再限於實體,已擴及資通安全,才修正國安法不足的地方。行政院會5月30日通過國安法修正草案,將依程序送立法院審議。

電信法部分,她說,行政院彙整相關部會資料後,將請行政院政務委員張善政審查,並與相關部會討論有爭議部分。

鄭麗文表示,台灣歷經政治自由化與民主化,已是成熟民主國家,不會再回到威權體制時代。

國家通訊傳播委員會(NCC)說,電信法部分條文修正草案規定,利用電信網路向不特定多數人提供的內容,經各法律主管機關認定違反法律強制或禁止規定者,電信事業於技術可行時,應依各法律主管機關基於法律授權的通知,停止使用網路、移除內容或為其他適當措施。

NCC表示,只要法律主管機關依法定職掌,認定網路內容有違反法律強制或禁止規定情形,並依法通知相關電信事業時,電信事業就有配合停止利用人使用網路或移除內容義務,目的在貫徹公權力不因實體或網路世界而有差異,不影響絕大多數正常使用網路民眾權益。

此外,NCC說,草案規定「利用電信網路向不特定多數人提供之內容,妨害公共秩序、善良風俗者,電信事業於技術可行時,得停止使用網路、移除內容或為其他適當措施」,目的是讓業者善盡企業責任,如網路上出現令社會輿論譁然或撻伐的不當內容,業者可在與用戶契約或網路使用規範立即處理,非侵害網路自由。

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