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明年公建預算1673億 續創12年新低

自由時報/ 2013.06.18 00:00
〔自由時報記者陳梅英/台北報導〕經建會委員會昨討論明年度公共建設預算,通過主計總處編列的一六七三億元,續創過去十二年來新低。即使加上經建會額度外另編列的三六○億元請增數,也僅與去年相當。

財政吃緊 排擠公建

政府財政吃緊,又不時有浮編預算情況,例如二○一一年軍公教加薪三%,一年就要多支出兩百多億元,在國防、教育經費不能刪的情況下,每年都占總預算比率兩成的社會福利支出動彈不得,導致重大公共建設預算受排擠,今年又再度創下新低。

行政院長江宜樺五月初才指示各部會採取擴張性預算,透過加強公共建設、投資科技預算,以刺激國內建設、投資與消費。經建會昨特別建請行政院能照院長指示,「適度」朝擴張公共建設預算政策方向,增加明年公共建設預算規模,以振興經濟。

我國重大公共建設預算逐年下滑,二○○四年開始,因先後有五年五○○○億、四年五○○○億的擴大公共建設投資計畫特別預算,平均每年公建規模都在二五○○億元左右。

不過,自二○一二年起,沒了特別預算,當年度法定公共建設預算一下子落到一八五一億元,去年編列的二○一三年預算又降至一七八七億元,經建會昨通過二○一四年公共建設預算則剩下一六七三億元,一年不如一年。

工程會主委陳振川日前批評,台灣公共建設預算偏低,將造成經濟發展危機。經建會官員也私下表示,公共建設有提升經濟動能、提高就業等功能,預算不能輕易刪減,主計總處應拿出「零基預算」精神,預算編列應該與經濟成長目標掛鉤。

但經建會委員會昨通過的明年重大公建預算,仍不脫主計總處預先匡列的數字。由於預算不夠,另向行政院請增三六○.七三一億元,包括國家生技研究園區開發計畫,新莊線、蘆洲線兩項新北市捷運工程與污水下水道建設計畫等預算均編入請增數。

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