12年國教排富 恐影響近30萬學子
〔自由時報記者黃以敬/台北報導〕部分地方縣市拒絕分攤免學費補助經費,十二年國教「不排富」的免學費政策再度引發正反爭議。依據教育部現今學費補助適用的家戶所得一一四萬元,所謂「排富」標準推算,估計最多恐有近三十萬學生無法免學費。教育團體呼籲,若要排富,一定要重新檢討門檻,避免沒排到真正富人,卻影響諸多中產家庭。
教育部統計,若十二年國教免學費不排富,約八十六萬多學生受惠。若高中職設下一一四萬排富標準,依教育部以往學費補助的比率估算,高職免學費遭排富的學生約二十.七%、估計超過十二萬人,私立高中則約四十三%、逾四萬人,若再加上約二十五萬的公立高中學生,也保守估計約四成、十萬人被排富,加上五專生,粗估排富學生數累計最多恐近三十萬。
教育部國教署官員指出,中央已籌備第一年經費要「買單」。而國立與私立高中職本來就是教育部補貼經費,六都之中,大概只有北、高直轄市需分攤較多經費,免學費補助對地方影響不大,但排富恐對不少學生造成影響。
不排富 中央買單 對地方影響不大
全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰指出,其實高中職學費補助早自八十四年起就已陸續實施,馬總統上任前,各級政府對高中職學費相關補助早就超過一百多億,迄今對高中職五專學生有五千至二萬三不等金額的學費補助,一年已達一百四十四億。
政府號稱此次十二年國教準備了三百多億,扣除原有的學費補助及高中職教學建設經費,明年增加三十億,後年最多增加六十億,並沒真正依法增加一個百分點平均歲入專款用於延長國教,最大問題是,馬政府對十二年國教的財政精算及編列根本不足。
而且有許多被錯置、總統宣示要「全免學費」,卻又導致學生陷入要被排富的爭議,高中職基礎建設經費未見增加,國中教學也未見投資,財務運用出現很大問題。此次看似中央已「籌錢要為地方買單」,以確保馬總統的承諾不跳票,但財務問題如果不徹底精算調整,恐怕還會爭議不斷。
教團籲一定要重新檢討排富門檻
吳忠泰並呼籲,如果十二年國教真要排富,目前擬定年收入一一四萬元的門檻太粗略,一定要重新檢討,假設一個家庭年收入一一五萬元卻有三個小孩,負擔一定比一一四萬元以下、只有一個小孩的家庭大很多,因此排富門檻除家戶收入,還應考慮子女人數,否則排不到「真正的富人」,反將衝擊許多中產家庭。
全家盟十二年國教辦公室執行長謝國清指出,如果經費有問題,支持部分排富,但長期仍希望不排富。台北市國中家長聯合會監事長許永佳則表示,只要政府願意多拿一百億元辦教育,就沒有排不排富的問題。
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