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監院的「義大」案 也飄來一股腐臭味!

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.06.10 00:00
新頭殼newtalk 2013.06.10 文/鄭方行

上星期就在立法院「密室」通過「會計法」修正案,搞得天怒人怨的時候,監察院也在進行一項怪異、甚至讓人聞到腐臭味的「質問」案。在提案監委葉耀鵬的強力主導下,監察院繼2011年通過糾正案之後,上週四(6日),又動用「質問權」,約詢高雄市長陳菊等人,要求「依法」儘速處理義大世界開發的停工事件。

明眼人都看得出來,提「依法」這兩個字,只是要掩飾監委意在「施壓」的真正目的。高雄市主管官員的相關作為,若沒有「依法」,老早就被彈劾了。監委為財團如此用心,怎麼看都不像在糾舉不法,倒有點像是在「喬事」。

雖然相關各方都說這個案子是「法律問題」,不是「政治問題」,但是略為瞭解內情的人都知道,這裡面的「政治問題」才是嚴重,只是到頭來還是必須「法律」解決,否則沒完沒了。

義大世界的開發案,簡單來講,就是高雄「鋼鐵大王」義聯集團董事長林義守跨足休閒遊憇產業的大手筆作品。這個開發案對高雄地區觀光產業及就業有相當貢獻,但它坐落高屏溪水質水量保護區,對環境造成顯著的衝擊,是極具爭議性的投資案。

此外,1986年政府原本核定的開發案是住宅社區,2009年,五都市長選舉前一年,當時的高雄縣長楊秋興核可皇冠飯店、天悅一館、義大廣場土地變更,卻沒有依非都市土地管制規則辦理變更開發計畫,已產生用法有誤的問題。

2010年底五都選舉,楊秋興脫黨與聲望、聲勢都高出他許多的陳菊相爭縣市合併後的高雄市長,最大的倚靠便是義聯集團林義守財力和佛光山星雲大師人氣的全力相挺。而不管林義守的義大世界或星雲的佛光山,都有在楊秋興任內嚴重的土地違法開發問題,這其中的關聯性,一直受到地方廣泛的議論。

根據現在高雄市政府的調查結果,原縣府時期核發給義大世界的41張建照中,其中有15案超建容積,都是在楊秋興任內發放。而當選舉陳菊確定勝出,這些案子注定都會曝光,這時縣政府「突然」發現義大案子「於法有違」,於是在縣市合併的前一天,發文業者必須辦理變更開發計畫,這種巧合性不免起人疑竇。

至於後來業者無意或無法「補正」,導致合併後的高雄市政府下令還在進行中的案子停工,即或有勝選者「秋後算帳」的想像空間,但應該也是依循法律的合理結果。

面對如此這般的前因後果,監察院處理的方式,竟然不是在可疑處深入調查、糾舉不法,反倒是提出糾正、逼迫市府法外開恩,要儘速讓義大復工。這種作為比較像是立委在「喬事」,哪是監察院所當為之事?

為此事籌劃、奔走的監委葉耀鵬,過去遊走藍綠,幾次被指涉入利害糾葛,從來不是以高風亮節著稱,他淌這類渾水不足為奇,只是監察院裡真無公忠體國、明察事理之人乎!

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