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歐習會開鑼 學者專家各自解讀

中央社/ 2013.06.08 00:00
(中央社台北8日電)在中國大陸和美國領袖習近平與歐巴馬進行會談的同時,全世界關注的是雙邊關係未來走向,「華爾街日報」今天刊登4名學者專家對峰會的剖析。

▲華府布魯金斯研究所大陸問題專家李成

此次歐習會的時機攸關重大,不但陸、美關係正處在十字路口,歐、習2人也各自面臨到內部情勢的十字路口。習近平上台後的政治蜜月期就要結束,歐巴馬則可能陷入了俗稱「第二任期魔咒」的政經困境,兩人可藉成功的外交出擊來重振內部的人氣。

此次峰會以非正式的形式安排,是為了使他們兩人能建立比較私下、比較合作與比較坦誠的關係。

▲現任教加州大學的美國前亞太事務副助卿謝淑麗

此次峰會無論達成特定協議或建立歐、習之間的私人關係,都可能塑造雙邊關係的未來走向。這是大陸與美國領導人首次有機會長時間相處,以進行天南地北的對話。

透過這樣的相處,歐、習2人應能相互了解,建立日後處理棘手的政策分歧乃至危機所須的融洽關係,進而建立所須互信,以便在必要時相互妥協而不虞吃虧。

▲北京中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮

陸、美關係過去數年趨於複雜,因為美國一向對第二強國保持警覺,而無論對方的政治體制為何;20世紀曾出現的3個2號強權德國、蘇聯和日本都面對了美國這種態度。

如今大陸就是2號強國,而美國的戒慎提防較以往尤有過之,這使問題變得棘手。以往雙邊關係存在「3T」議題,分別是台灣、西藏和貿易(Taiwan、Tibet、trade),如今更為增加,特別是雙方互爭區域領導地位。

美方對此次峰會的期待與陸方不同,美方希望在北韓、亞洲海上爭端、兩軍接觸、網路安全以及氣候變遷等特定議題上獲致進展,陸方的期待則比較抽象得多,與互信、戰略和原則等問題相關。

▲美國皮特森國際經濟研究所(PetersonInstitute for International Economics)大陸經濟問題專家羅迪(Nick Lardy)

歐、習2人無須經手所有問題,最好留待雙方召開「戰略與經濟對話」(SAED)時處理,此次峰會的時間應用來界定,雙邊關係在戰略層級上如何運作。

比如人民幣匯率一向就不是美國政府最高層的首要議題,他們在這個問題上只是消極防止情況惡化而已。中國大陸的經常帳盈餘若是減縮,就會使這個問題的重要性進一步降低。

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