中新社報導，中國今（8）天發表第一本「印度洋地區發展報告（2013）」藍皮書，書中認為，由於美國持續推動「重返亞太」戰略，印度洋地緣政治的複雜性將繼續上升，加上印度洋周邊國家受「中國威脅論」說法影響，中國在印度洋周邊地區，將面臨巨大挑戰。
這本藍皮書提到，印度包括海洋戰略在內的安全戰略「深深打上了中國因素的烙印」，但是印度的崛起也改變印度洋的格局，非印度洋國家控制印度洋的傳統格局可能被打破。
這本藍皮書全篇分為總報告、主題報告、戰略研究報告和專題報告4大部分，對印度洋地區政治、經濟和安全形勢，大陸的印度洋戰略，印度「東向政策」，中、美、印度在印度洋的博弈態勢，印度洋與中緬關係等議題，做介紹分析。這份「印度洋地區發展報告（2013）」是由雲南財經大學印度洋地區研究中心製作，今天和社會科學文獻出版社在昆明共同發表。
藍皮書提到，印度洋地區的海運航線和咽喉要道的作用，十分突出，隨著未來海洋戰略地位與經濟價值的日益凸顯，加上周邊地區各國經濟社會發展的進一步加速，印度洋將日益成為全球關注的焦點。
藍皮書雖然認為，受「中國威脅論」及「子虛烏有的珍珠鏈戰略」影響，中國在印度洋周邊地區經營，將面臨巨大挑戰，但基於通道價值、資源價值、經濟潛力、海洋安全等考慮，中國仍應加強與印度洋地區的合作與交流。
書中也指出，美國持續推動「重返亞太」戰略，印度洋地緣政治的複雜性將繼續上升，但全球沒有哪個國家能真正控制印度洋。因此，各國只能透過博弈，在印度洋構建脆弱性的格局，「平衡外交」與「機制化」合作將成為各國調整印度洋戰略的核心。不過，美國仍尋求對印度洋的絕對控制，並將繼續鞏固主導地位。
對於大陸能否在印度洋挑戰印度及美國，藍皮書坦承，中國雖高度關注印度洋對自身安全的影響，但仍不具備主導印度洋的意圖和實力，然而中國在印度洋的政策，卻經常引起外界質疑。整體而言，中印關係是決定未來印度洋戰略格局走向的關鍵。