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NCC擬修電信法 固網電路無償查詢 立委憂恐危及國安

自由時報/ 2013.06.08 00:00
立委批賣台修法 政院應退回

〔自由時報記者李宇欣/台北報導〕馬政府擬修電信法開放固網電路資訊查詢,民進黨立委劉建國昨召開記者會質疑,國家通訊傳播委員會(NCC)修法讓中華電信公開「國家關鍵基礎建設」,無償提供給其他電信業者查詢、分享,此舉動恐造成我國網路資訊全面公開、國安機密外洩,這是「賣台修法」,行政院應退回電信法的修法作業。

NCC澄清 僅管線承租共用

NCC法律處長謝煥乾則澄清,修法僅限管線可承租共用,是「承租者與共用者的資訊公開」,並非全面公開,且國家安全機密不可能在公開的範圍之內。此外,謝煥乾說,要求中華電信向其他電信事業提供用戶迴路及其他電路之租用服務,這是通信開放的「最後一哩路」,可促進電信事業的競爭、有利於消費者使用。

但尷尬的是,對NCC這「最後一哩路」的說法,現場的國安、交通等官員表達不同的態度。

國安局交通部 同聲反對開放

交通部郵電司副司長王廷俊認為,實在看不出電信法修正對整體產業的利益有多大,開放「最後一哩路」也未必能解決網路競爭問題,反而可能導致寬頻建設停滯。

國家安全局第五處副處長戴靖桓同樣表示,電信設施是國家關鍵基礎設施之一,應受保護。這些資訊如果公開,恐受有心人士破壞,國安局認為有再斟酌必要。

劉建國表示,國際駭客技術越來越高明,如今是打資訊戰爭的時代,但NCC卻反其道而行,提案修改電信法第二十五條與四十五條條文草案,要求中華電信將用戶迴路及其他電路所在的位置、類型、總容量及管線基礎設施的所在位置,也就是將「國家關鍵基礎建設」無償提供給其他電信業者查詢、甚至開放分享。

劉建國說,除了中華電信以外,我國各大電信業者都對中國市場虎視眈眈,甚至與中國電信業者簽署合作協議,若通過電信法修正案,未來中國政府要求業者提供我國的電信內容,「難保這些業者有辦法拒絕」。

劉建國認為,此舉將嚴重影響國家安全,且擬訂修法過程中,包含國安局、交通部、行政院國土安全辦公室與資通安全辦公室都沒有受邀參與討論,「NCC關起門來修法,儼然是國安單位的太上皇!」NCC提出的電信法修正案有太多瑕疵,行政院應直接退回。

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