看問題／日本三支箭　台灣九回腸

「安倍經濟學」的「第三支箭」一出，舉世關注，但股市不賞臉，日經指數以大跌518點反映現實。檢視台灣前、現任行政院長振興景氣作為，兩國政策方向並非大相徑庭，「了無新意」也讓馬政府滿意度持續低迷。

日本首相安倍晉三去年底上任後射出經濟改革「第一箭」，採行寬鬆貨幣政策，操作日圓匯率大幅貶值，目標是在兩年內達成2%的通貨膨脹年增率，經濟學家褒貶不一，有人視為奇招，也有人說是宛如吸毒。

第二箭則是祭出規模達10兆日圓的財政刺激方案，藉投資活絡經濟與提振就業，擺脫經濟成長的停滯，但已不如首發「亮眼」。

安倍的「第三箭」期望10年後讓國民平均所得增逾150萬日圓（約合新台幣45萬元），將創設鬆綁法規的「國家戰略特區」，並增加電力投資；

不但要在吸引外資上著力，也積極提振農產品及公共建設事業出口。

另外，日本在今年3月宣布加入跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定（TPP）談判，已獲TPP成員國同意，TPP7月的談判議程還為此延長，力拼年底達成協議。

觀察國內政策方向，前行政院長陳冲的財經專長為國人所倚重，去年9月宣布「經濟動能推升方案」，提出「推動產業多元創新」、「促進輸出拓展市場」、「強化產業人才培訓」、「促進投資推動建設」及「精進各級政府效能」5大政策方針，但後來卻因宣傳策略不當，掀起政壇風暴。

接著在10月底公布「加強推動台商回台投資方案」，今年5月報告成果，半年核准31家台商回台，創造2.7萬人的就業機會，但民眾似乎仍陷「無感」狀態。

為打破「悶經濟」，行政院長江宜樺還在5月率部會首長大陣仗召開記者會，宣布13項提振景氣措施，包括「擴大消費支出」、「提振國內投資」、「激勵創新創業」、「修正證所稅」4個面向。

其中，引進壽險業資金積極參與公共建設投資，在陳揆時期就已研議，還找來公會背書；改進機關延遲支付工程款，是工程會早對外說明的措施；當初強力復徵證所稅，後來又力促立院修正證所稅，更有如「鬼打牆」。

自由經濟示範區的推動，更像難產一般，宣示多時，推動計劃卻要今年7月才報政院核定。將從推動台灣經濟自由化、加速加入TPP及區域全面經濟夥伴關係（RCEP）等國際經貿組織三大方向推動的「法規鬆綁」，至今也沒有具體推動成效報告。

經濟政策難有創舉，但兩國都期待人民信心的「提振」，如何排除障礙、定期檢視成效及修正腳步以達成目標，成了重要的課題，攻勢不能沒有「節奏」，否則再多的「灑狗血」演出，都將被視為雜亂無章的口號。