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政治失靈 民在囧途-麥當勞 要吃罰酒還是吃敬酒

中時電子報/文/吳典蓉 2013.06.04 00:00
立法院上周趕在休會前通過《食品衛生管理法》修正案,未來若有不肖業者在食品中添加對人體有害的添加物,最重可處無期徒刑;立院同時通過「垃圾食物條款」,明訂兒童餐不得附贈玩具促銷,亦即,所謂的「垃圾食物」僅次於黑心食品,即使無法禁絕,將來同樣要受嚴格管制。

提案立委王育敏直接點名知名速食業者麥當勞,就是以送玩具的方式吸引兒童,這次的「垃圾食物條款」,其實也形同是「麥當勞條款」。

這當然不是麥當勞首次遭受批評,電影導演Morgan Spurlock二○○四年時曾經拿自己做實驗,在三十天內一日三餐只吃麥當勞食品,他共吃下了十三公斤的糖,五公斤的脂肪油,體重遽增約十二公斤,看著自己身體狀況惡化、血壓上升。他將這段過程拍成《麥胖報告》紀錄片,受到全球矚目,也迫使麥當勞取消特大號餐。

持平而言,麥當並非完全沒有改善,正如台灣麥當勞所說明,這幾年來,為了擺脫垃圾食物的惡名,該公司開發不少健康新菜單,包括生菜沙拉、優格、蘋果等。但不可諱言的是,麥當勞最暢銷的商品仍是多鹽、高油脂的薯條與雙層起士漢堡;可以說,麥當勞已經提供了健康食品的選項,但人們還是愛那些令人肥美飽足的食物,能怪麥當勞嗎?更根本的問題是,腳長在顧客身上,麥當勞並沒有強迫他們走進來,大口吃漢堡薯條、大口喝可樂。

在食品中加入問題添加物,這是犯罪行為,政府有必要介入,但是如果人們不在乎肥胖,要吃高熱量、高鹽食物,這純粹就是個人喜好,奉行自由主義的國家或社會有置喙餘地嗎但是,近年來這樣的自由主義論點受到嚴重的挑戰,紐約市長彭博二○○六年起限制餐廳使用反式脂肪,接下來要求連鎖餐廳必須在菜單上標示熱量,去年九月又禁止商家販售大杯含糖飲料。美國飲料協會刊登彭博穿著圍裙的廣告醜化他,「紐約市須要的是市長、不是保姆」;但,彭博無疑已帶動一股風潮,全世界的大都會都在觀察他的實驗,台灣立法院此次修食管法,正是參考彭博在紐約市的作法。

而彭博是有其理論基礎支持的,當全民健保成為醫療趨勢,每個人的健康,再也不是個人的事。美國的一項調查顯示,因肥胖所引起的疾病,花掉國家五分之一的健保經費,台灣尚無這方面的統計,但是台灣兒童的肥胖程度,在全球已高居第十六名。當個人肥胖導致的疾病,產生了必須由全民負擔這樣的外部性後,政府的介入,顯然有了正當性。

況且,根據調查,九成的美國兒童都認得麥當勞叔叔,比聖誕老人更有名。當牙牙學語的小孩看著3這個阿拉伯數字,就愉悅的喊出「麥當勞」時,這已經是一場不對等的戰爭;當這樣的麥當勞叔叔還贈送神奇寶貝、櫻桃小丸子時,簡直如虎添翼,我們還可能期待兒童可以理性的選擇?父母可能抗拒小孩期待的眼神嗎?

確實,管制未必有效,最重要的是,麥當勞必須拿出企業良心,不再力推高熱量食物;只是,要企業為了人民健康、犧牲獲利,顯然不切實際,最後的關鍵還是消費者的覺醒。

那一天其實並不遠,日前麥當勞股東大會,九歲小女孩漢娜直斥該公司執行長利用兒童不當獲利,這段對話在網路爆紅,小消費者的覺醒,可能只是第一步。麥當勞如果不改變,這個七十年的老牌企業,未必能保持速食王國的地位。

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