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封境外侵權網站 智慧局不修法了

中央廣播電台/劉靜瑀 2013.06.03 00:00
經濟部原本打算在立法院下個會期修正著作權法,將境外重大侵權網站的認定、封鎖工作交由行政機關執行,引發網路使用者批評此舉傷害言論自由。現在經濟部智慧局政策大轉彎,未來若要封鎖境外侵權網站,將由國外的司法機關認定後,再由網路服務提供者(ISP)封鎖。

經濟部智慧局原本打算下個會期修法,將由著作權專責機構認定並主動將境外重大侵權網站送請法院審核,消息一出,引起網路輿論撻伐。

智慧局3日傍晚召開記者會,政策出現大轉彎。智慧局表示,為避免各界認為此舉有害言論自由,他們不再推動原本的修法工作,回到原點。智慧局長王美花:『(原音)我們規劃方向,對於由行政權做認定部分,我們確定要把這樣的規劃方向不再推動。權利人在網路世界上,(境外網站)遭受侵權,他的智慧財產權要如何保護,權利人回歸到由司法系統保護權益。』

智慧局坦言,之前推動修法時忘了參考網民的意見,才會引發軒然大波。王美花:『(原音)規劃的時候,各式各樣的團體都有邀請來討論,相關團體協會等等都有邀請,但是我沒有辦法說有邀請到網民。在討論過程中,大家其實都知道這個相關,怎樣平衡言論自由跟權利人保護部分,我們都有思考到。』

依照台灣現行規定,只要著作所有權人發現有「境內」重大侵權網站侵害其權利,可以直接請網路服務提供者(ISP)關閉網站。至於「境外」重大侵權網站部分,由於著作權法是屬地主義,因此必須由設置伺服器的國外司法機關認定,再協請ISP業者封鎖,因此,處理境外侵權網站需要花費較長時間。

原本智慧局打算參考西班牙及義大利等國的做法修法,但不敵網路反對聲浪,最後決定政策大轉彎。

由於境外侵權網站屬於司法機關管轄,在既有制度下,該如何有效保護權利人權益?智慧局表示,未來將和司法機關討論研究。

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