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立法怠惰 執政黨難辭其咎

自由時報/ 2013.06.02 00:00
記者施曉光/特稿

由於核四爭議,立院本會期每次院會朝野黨團都發甲動,但表決完變更議程案後,就是人去樓空。議程進入可以二、三讀法案的討論事項,通過法案屈指可數,主席中午就喊休息。

立法院辯解的理由是,法案尚未完成協商,無案可讀;但納稅人不禁要問,為何每次都非得等到休會前夕才能完成法案協商?顯然立委平常不當一回事,期末法案自然塞車,許多期待審議的民生法案往往成為被犧牲的「冤案」。

這次毒澱粉事件爆發超過兩週,輿論發酵,馬政府才驚覺事態嚴重,藍營五月二十八日緊急下令立院黨團變更議程,搶修「食品衛生管理法修正草案」。

但本案行政院早於去年八月就送到立法院,期間未見行政部門積極推動,多達五、六十個條文,竟在休會前最後一天半的時間,飆車完成初審,隔天深夜挑燈夜戰,施壓在野黨放行。

立法院前天可趁著三更半夜,兵荒馬亂之際,通過高度爭議的「會計法第九十九條之一修正草案」,幫助那些具社經優勢的學者、民代卸除貪污刑責及民事責任,卻吝為上千萬的勞工修法以保障勞動權益,朝野立委難辭其咎;尤其負責監督的民進黨,不僅未善盡把關之責,還配合讓傷害人民法律情感的議案闖關,責任更大。

馬政府找不到突破悶經濟的良藥解方,只好寄望立法院臨時會鬆綁證所稅,卻把真正影響人民權益的中央與地方政府改造、國土保安等眼前具有迫切性的政務工作擱置一旁,壓根就沒想過要在臨時會安排審查。立法怠惰這筆帳,還是得算在國民黨頭上。

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