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美外交家斥菲「規避責任 貽誤良機」

中時電子報/劉屏/華盛頓卅日電 2013.05.31 00:00
台灣廣大興28號漁船被擊案在華府引起廣泛討論。美國資深外交人士賀平發表長文,詳細剖析事態發展。他痛斥菲方在傷口上灑鹽,且「意圖規避責任,一再釋出錯誤訊息,貽誤良機」。

賀平(Dennis Halpin)此文刊登在網路雜誌《外交家》上,題目是「事實上,是菲律賓把事情搞砸(Bungled)的」。

稍早,《外交家》有篇文章,說台灣不接受菲國道歉,致危機惡化。賀平駁斥道,問題其實出在菲律賓,尤其是菲方「非蓄意導致死亡」之說令台灣無法接受。

賀平是外交官出身,後來擔任眾議院外交委員會專業幕僚多年,最近離職。由於擁有豐富的實務經驗,在國會備受倚重。他指出,洪石成在五月九日遭射殺;五月十日台灣一片怒火,菲總統艾奎諾三世的副發言人華爾地卻說是台灣漁船衝撞菲船,「侵略行動迫使菲船自衛而開槍」。

賀平問道,菲如果真的有意履行「透明且公正的調查」之承諾,怎麼會調查未完就一口咬定是台灣漁船衝撞?台灣當然會質疑菲國政府護短。

文中指出,發掘真相沒有那麼困難。兩船大小、載重不成比例,台灣漁船沒有碰撞痕跡,因此菲國「自衛」之說不攻自破。何況漁船有五十九個彈孔,很多都打在船員藏身的船艙之處,「很清楚證明,菲國海防人員在對著無武裝的漁船掃射時,毫無自制可言」。

賀平表示,菲濫用武力,嚴重違反國際法,卻一再說是「非蓄意導致喪生」,台灣當然無法接受。他指出,五月十一日,台灣要求菲國在七十二小時內同意道歉、調查、談判漁業協定,「在那個關鍵時刻,如果馬尼拉採行立即、前後一致、認真的行動,與台北建立互信,僵局那時就已經化解了」。

賀平表示,「從第一天開始」,菲方就濫用外交辭令,意圖規避責任,錯失良機,才使危機惡化到今天這個地步。他說,跳探戈需要兩人協調,療傷止痛也需要兩國建設性的合作;此外,長期而言,台、菲應磋商漁業協定,就像台、日之間一樣。

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