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私大教評荒唐 變相逼退教師

立報/本報訊 2013.05.30 00:00
【記者許純鳳台北報導】高教工會調查81所私立大學、技專院校的教師評鑑,發現多所學校的評鑑項目問題重重,老師的教學能力被量化計算,就連招生、學生就業的行政事務也成為教師評鑑加減分的項目,高教工會要求教育部介入日漸荒腔走板的教師評鑑,捍衛大學老師的勞動權益。

膨脹業外工作 老師不只忙教書

高教工會整理出28所私立大學、53所技專校院的教師評鑑資料,發現10大荒謬現象,包含「形式化教學能力評量」,老師必須詳細記錄教學細節,就連何時上網登錄成績與課程進度都加以規定,背叛本應彈性的高等教育精神。此外,「發展學術淪為衝論文點數」,南台科技大學依據不同等級的期刊或國內外研討會的差異,給予不同分數,高教工會秘書長陳政亮質疑:「難道國外的研討會就比較有水準嗎?」

教師評鑑也不斷膨脹老師的業外工作,高教工會調查發現,有些老師必須對招生負責,除了到高中職宣傳,還要打電話給錄取生,確保報到率,退學率、招生率也成為評鑑指標。老師甚至還得兼差當教官或保母。陳政亮提到,有些老師被迫到學生校外租屋處訪視,已遠遠超過大學老師的工作範圍。

▲高教工會公布國內28所私立大學和53所技專校院的教師評鑑制度調查,全教總副秘書長羅德水(左)認為,高等教育的評鑑應該要與教師的工作權和懲戒脫鉤。(圖文/姜林佑)

非但如此,學生就業狀況與證照張數,也要老師掛保證。高教工會的資料顯示,東南科技大學的基本受評條件規定:輔導10位以上學生取得乙級或中高級以上的證照,而南榮技術學院則是要老師鼓勵學生考取專業證照,每張加2分,考上國立研究所每名加4分,私立研究所每名加3分。

同時,老師還要幫學校賺錢,有些學校在評鑑項目內規定,捐款達到3千元,可加1分。南台科技大學的產學計畫採分段累進計分,5到10萬元,每萬元1分,10到30萬元,每萬元1.5分,1百萬元以上,年度免評。

制定辦法前 應與工會團體協商

高教工會發現,大學教師評鑑以技職體系濫用教師評鑑最嚴重,陳政亮推敲原因,技職體系為了提前因應少子化,將教師評鑑作為逼退老師的工具。然而,部分評鑑項目已經脫離大學老師教學、研究範圍,高教工會除了要求教育部介入之外,也呼籲學校制定任何辦法之前,應和老師或工會作團體協商,保障教師權益。高教工會將該份調查結果,提供給教育部參考。

遭到高教工會點名教師評鑑項目不合理,南台科技大學教務長張鴻德回應,無論論文在或產學合作等評鑑項目,是由各學院依其專業,自行訂定標準,至於產學合作經費達1百萬元以上,便可免評,是因為學校非常注重產學合作,免評條件也非僅有產學合作單一項目,老師若獲選為優良教師也可免評。

對於高教工會提出教師評鑑淪為逼退老師工具的說法,張鴻德強調,當初學校制定相關辦法時,並非朝此方向發展,而是希望透過教師評鑑,提升學校績效,吸引更多學生就讀。張鴻德說,學校教師評鑑未通過率約3%,目前沒有老師因未通過教師評鑑遭解聘,學校會輔導未通過者,非直接解聘。

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