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馬完全執政 濫開臨會成常態

自由時報/ 2013.05.29 00:00
〔自由時報記者曾韋禎/台北報導〕馬英九在二○○八年當選總統、國民黨完全執政至今,立法院召開臨時會已成常態。陳水扁執政八年朝小野大,共召開七次臨時會;馬英九執政才滿五年,就可能要召開九次臨時會,平均幾乎每個會期都得召開,形同固定會議。

立委選制改變後,國民黨連續在第七、八屆立委選舉取得絕對優勢,理應可完全主導立院議事,但立法院召開臨時會的次數,遠比前朝還頻繁。

馬英九第一個任期四年內,立法院就召開六次臨時會。除第七屆第三會期,在朝野高度共識下迅速召開臨時會制定「莫拉克颱風災後重建特別條例」,其餘每次臨時會都在高度爭議下召開。

相關爭議包括在第七屆第四會期修正「地方制度法」,卻因馬政府違背承諾,堅持讓鄉鎮市長轉任區長,引爆流血衝突;第七屆第五會期,為了通過ECFA,連開兩次臨時會,順便夾帶十八%優存法制化;去年一月在第八屆立委都已選出後,馬動員即將卸任的第七屆立委召開臨時會,強勢通過部分組改法案。

馬連任後,為了通過瘦肉精美牛進口、課徵證所稅等修法,在第八屆第一會期結束後,又召開臨時會處理。

本會期將在週五休會,國民黨團計畫於六、七月再連續召開兩次臨時會,等於馬至今才剛滿五年的總統任期內,立法院就將召開九次臨時會,幾乎是一年兩次。

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