內帳藏通路 回收毒澱粉憑良心

新北市府衛生局下午公布，再檢驗出「地瓜粉」原料、「珍珠粉圓」及「花生圓」產品3件不合規定，分別檢出順丁烯二酸25.9ppm至182.3ppm不等。

珍珠粉圓由中和區「承恩食品」委託「鼎珍食品」製造。「鼎珍」表示，這批不合格產品是使用「怡和澱粉公司」供應的「德細清粉」製造。

花生圓是由新莊區「全泰食品公司」自行製造，不合格產品尚未販售到市面，原料來自「怡和澱粉」供應的「副德幼粉」，來源則是不合格供應商名單中的「台南三進公司」。

包括怡和澱粉等，早在今年5月6日新北市府衛生局就已經查封蘆洲區的倉庫，並勒令業者全面回收，市府14日也公布怡和等不合格名單，外界質疑「為何至今仍有下游業者使用違規澱粉？」

對此，衛生局官員說，「製造商的三進、貿易盤商怡和等業者都不老實」，衛生局不斷稽查，只能疲於奔命，若業者刻意隱瞞，基層稽查員只能如大海撈針隨機抽樣。

從源頭把關、落實通路回收，才能杜絕問題澱粉產品在市面流通，維護消費者健康。地方衛生官員及食品業者表示，衛生署今年4月才公布順丁烯二酸的檢驗方法，有的業者陸續將產品送驗，合格才會出貨。

但衛生署公布抽驗不合格廠商後，仍有食品業者繼續以問題澱粉製造粉圓、黑輪、花生圓，官員分析，「實在是太過惡質」，有兩種可能性，一是製造商及盤商，沒有落實回收。二是製造業在違規名單公布後，仍繼續使用問題澱粉，以致基層抽驗時才曝光。

要釐清責任，必須先界定業者是否「蓄意隱瞞」通路，還是「對問題澱粉知情」。但官員坦承，這並不容易，只能盡力追查，難以處罰；因為技術上，稽查員只有行政權，沒有調查權，更無法執行搜索。

業者往往提供「外帳」矇騙，真正的通路隱藏在「內帳」，業者若不自主管理，要透過基層查驗把關，除了消費者恐慌，效果也有限。

要亡羊補牢仍需要基層勤查，市府衛生局說，會再抽驗業者更換供應商的原料與成品。配合衛生署作業，原料供應者6月1日起，需提供安全具結證明，否則將加重處罰。誠如官員所說，食品安全及落實問題產品回收，全憑業者良心。