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哥國叛軍和談 土改議題達共識

自由時報/ 2013.05.28 00:00
〔編譯管淑平/綜合報導〕經過六個多月談判,哥倫比亞政府與該國最大的反抗組織「哥倫比亞革命武裝力量」(FARC),為結束長達五十年內戰而進行的和談,終於先在鄉村地區土地改革議題上達成協議,這是哥國政府與這支左派游擊隊首次針對實質議題取得共識,雙方宣稱「這項協議將是哥倫比亞鄉村大幅轉型的開端。」

哥國政府與FARC談判代表,二十六日在古巴哈瓦那宣布這份協議,政府將成立土地銀行重新分配土地給貧窮小農,尤其是在內戰期間非法掠取的土地,並由政府提供貸款;也將實施鄉村地區的經濟、社會發展計畫,改善教育、醫療和基礎建設。

哥倫比亞和平大使荷拉米洛(Sergio Jaramillo)說,「這是歷來哥倫比亞政府和FARC首次在實質議題上達成協議」。不過,該協議仍有待雙方達成最終和平協議,經全國公投才會生效、實施。

土地取得公平性及鄉村發展是造成哥國內戰的兩大原因,因為土地所有權長期集中在少數有權有勢者手中,小農民無法取得土地。雙方都說這份協議是和談重要進展,接下來的談判將在六月十一日展開,主題是FARC游擊隊參政問題。

這是哥倫比亞政府與FARC第四度和談,與前三次失敗的和談最大不同處,就是這次並未先停火,而是邊打邊談。在談判過程中,政府軍仍持續掃蕩游擊隊,以施加壓力。推動這次和談的哥國總統桑多斯(Juan Manuel Santos)表示,和談必須在今年內完成,不能無限期拖下去。

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