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讀者來稿:堅守原則 12年國教還有救

立報/本報訊 2013.05.26 00:00
■謝國清最近反對12年國教的聲浪似乎非常大,但真的很多人反對12年國教嗎?就我所知,至少反對12年國教的聲浪絕對無法代表廣大家長的聲音,只是因為教育部的政策讓家長們摸不清楚內涵,而讓他們無法站出來堅定的支持「教育部的12年國教」。事實上,當會考被納入比序條件之一,當特招變成聯招之後,「教育部的12年國教」離「理想的12年國教」就已經愈來愈遠了,超額比序的設計,以及特色招生的妥協,也使得12年國教呈現出「特色招生已無特色,免試入學已非免試」的現象,隨著實施日期愈來愈近,教育部也有儘快定案的壓力,其實,承受最大壓力的是學生與家長,狀況不明之下,家長只好繼續讓孩子們進補習班,繼續用「最安全」的方式讓孩子進行一些對最後結果可能無謂的競爭,所以教育部應該儘速把103年的各種入學方式確定下來,讓家長們能安心陪伴孩子面對國中畢業後的選擇。許多支持12年國教的人士經常不滿的批評「教育部的12年國教」是換湯不換藥,原因是未來國中升高中,雖然免了基測,卻多了會考,雖然「基測」與「會考」的內涵及計分方式乃完全不同,但教育部一方面沒辦法清楚的讓家長們明白差異,一方面又因為政策不確定,使得家長們不但茫然,甚或拒絕再深入了解政策內容,教育部絕對有必要儘速讓入學方案定案。會考與基測最大的不同就是計分方式,會考乃是採「標準參照」,而基測則採「常模參照」,會考目前乃是設定兩階標準,超過第一階標準的學生為「精熟」,介於第一階與第二階標準的學生為「基礎」,低於第二階標準的學生則為「待加強」,這種設計讓孩子不必去比較其他同學的成績,只要努力超越標準線即可,萬一成績為「待加強」者,則必須接受補救教學;但基測乃是採用「常模參照」,也就是把所有學生的成績進行排序,再依排序結果進行學校分配,每個孩子必須跟其他同學激烈競爭,爭取排序在前的學校,而孩子雖然經過競爭激烈,但卻不像會考一般明確知道哪些孩子需要進行補救教學。會考已經成為比序條件之一,以致未來極可能成為分配學校的工具,也就是類似基測的功能,但因為每一科只分為3等級,即使考慮5科的排列組合,最多也僅分成15個等級,但基測卻分成一百個等級,換句話說,未來可能會產生好幾個學校所招收到的學生全為精熟等級或全為基礎等級或部分精熟部分基礎等級,而使得學校間的排名逐漸淡化,也就是學生的惡性競爭也會逐漸淡化,競爭也就不會那麼激烈,只要教育部能堅守會考的原設計原則,不要再有大幅改變,同時啟動下一輪檢討,把目前被批評的不合理比序條件加以改善,則有機會將12年國教調向正確的方向。(全家盟十二年國教民間辦公室執行長)

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