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漲菸捐?加菸稅? 藍綠提案角力

自由時報/ 2013.05.26 00:00
〔自由時報記者施曉光/台北報導〕行政院擬修法菸捐、菸稅分別調漲每包二十元與五元,在立法院引發一場捐、稅角力戰,各擁漲捐、漲稅的立委提案紛紛出籠,甚至已經出現直接廢掉菸捐的提案。

知情者透露,稅、捐混戰的結果,最後恐怕都調不成,菸商戰略目標就是要拖到明年下半年後,由於七合一選舉與二○一六大選、立委選舉到來,類似爭議法案通過可能性就微乎其微。

民進黨立委陳歐珀、邱志偉最近提案修正「菸害防制法」、「菸酒稅法」,前者以健全稅制為由,增列菸捐落日條款,民國一○五年一月一日起停止實施,改由財政部統一徵用菸稅,後者則將現行每包香菸徵收十一.八元菸稅,調高為十六.八元,雖然每包菸要漲五元,但由於一○五年一月一日起不收菸捐(目前每包二十元菸捐),一增一減情況下,每包香菸反降價十五元。陳歐珀解釋,調漲菸捐,菸價更貴,只會助長私菸猖獗,國庫稅收減少,又無助減少吸菸人口。

民進黨立委許添財、邱志偉則提案將菸捐、菸稅由目前「從量課稅」方式,修正為「從價固定比率課徵」,認為目前齊頭式的「從量課稅」方式,對於不同菸價的單位成本計算不公平。

此外,民進黨立委楊曜等人提案修正「菸害防制法」,主張每包菸捐調漲十元,增訂提升離島、偏遠及山地地區醫療水準用途。

在國民黨方面,包括黨團書記長賴士葆以及財政委員會立委費鴻泰、曾巨威等人都主張以調高菸稅,取代調高菸捐,以挹注國庫統收統支。

國民黨立委廖國棟、江惠貞、王育敏等人則站在衛生署立場,要求調漲菸捐,專款專用於全民健保、社會福利、菸害防制、婦幼健康及照顧弱勢地區。江惠貞表示,現在經濟不好,菸稅問題一進來,就會造成調捐的阻礙。

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