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左翼視野:莫讓台灣成為勞工悲歌的地方

立報/本報訊 2013.05.22 00:00
■黃德北當台灣社會大眾還將焦點放在退休年金改革議題時,經建會已經在加速推動自由經濟示範區的方案規劃,從目前已經公布的資料顯示,自由經濟示範區一旦開始實施,將是台灣有史以來最大規模的親善資本措施,使台灣勞工的勞動環境大幅下降,因此全民都應關切目前正在悄悄進行的自由經濟示範區方案對勞動人民的影響。依照政府經建部門的說帖,所謂自由經濟示範區核心理念包括自由化、國際化與前瞻性,透過大幅度對人員、商品與資金自由流動限制的鬆綁,以及落實市場的開放,打造友善租稅環境,提供便捷土地取得及建置優質營運環境等策略,推動自由經濟示範區的建立。自由經濟示範區將以智慧運籌、國際醫療、農業加值與產業合作等四項經濟活動優先推動,影響的產業包括服務業、製造業與農產加工,可說所有產業都將涉及。自由經濟示範區初期會以自由貿易港區為起點,但最終則將採虛擬自由經濟示範區的作法,要將台灣全島變成一個自由經濟示範區。自由經濟示範區除了給予企業各項租稅、土地的優惠待遇外,對於保障勞工勞動條件的規定也會鬆綁,因此這些政策的推動不但是親資本的作法,更是對勞工勞動權益構成很大的威脅。以政府目前計劃在自由經濟示範區首波推動的醫療產業為例,為了爭取國際與大陸民眾來台接受治療、健檢與醫美,將開放國際醫療機構在台灣以公司型態運作,且得聘請外籍醫事人員在區內執業,完全不受勞基法與醫事相關法律的規範。醫療公司化使得醫院成為營利單位,對於醫病關係、醫療資源分配以及醫護人員勞動條件的影響都將是非常嚴重的。至於農業加值的經濟活動,因為政府將開放業者可以進口外國原料進行加工出口,對於台灣農民與農產加工業更可能造成嚴重傷害。這些問題都已經有許多社運團體與進步的學者指出問題所在,但經建會仍鐵了心要積極推動自由經濟示範區的建立,並將其視為未來台灣經濟成長的主要動力,顯然政府是以犧牲勞工權益增加資本利潤的方式來推動經濟發展。這樣的經濟發展豈是我們人民所想要的?經建會最初規劃自由經貿示範區時甚至還想要本勞與外勞工資脫鉤,但在勞工團體的抗議下終於成功擋下經建會原先擬定的工資脫鉤方案,因此抗爭是保護我們勞動條件最好的手段。全台灣的勞工要團結起來,阻擋自由經濟示範區的設置,莫讓台灣成為勞工悲歌的地方。 (世新大學社發所教授)

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