原籍中國大陸廣東省的張家兄弟，兩人的生母葉永雙於10多年前嫁來台灣，與退伍老榮民李祖榮一起生活，葉永雙平時從事看護工作維持家計，並照顧年邁的丈夫。
張家兄弟於多年前陸續從大陸來台依親，大哥今年19歲，弟弟則是17歲，兩兄弟到花蓮後就讀化仁國中，但因語言、文字不習慣，且與同學間互動不順，兄弟兩人遲遲無法融入本地生活，唸了一個學期後就輟學。
兄弟兩人的繼父李祖榮於今年4月14日病逝，並未留下任何遺產，遺孀葉永雙在花蓮縣榮民服務處的協助下，辦理餘額退伍金新台幣40多萬元的請領手續，沒想到葉永雙因罹患乳癌病情惡化於4月28日也不幸病逝。
花蓮縣榮服處服務組長王順德在協助葉永雙請領餘額退伍金的過程中，察覺葉永雙的病情似乎不太妙，當時找出類似案例，協助葉永雙選擇一次給付的請領方式，並預立遺囑載明如果本人病故無法領取，由兩兄弟領取這筆餘額退伍金。
王順德帶著葉永雙於4月16日到花蓮後備指揮部，拿著相關證件和遺囑辦理退伍金請領手續，原以為按公文流程跑，應該不會有問題。
「我當時還叮嚀葉永雙，一定要撐過28天，兄弟兩人才能領到退伍金」，王順德說，因跑公文的流程到最後國防部函覆需28天，沒想到葉永雙只撐了14天，就不幸撒手人寰，國防部獲悉後擋下核定的公文，導致現在仍無台灣身分證的兄弟兩人，無法領取繼父的退伍金，生活陷入困境。
王順德表示，花蓮榮服處曾於5月初向國防部陳情，希望能考量張家兄弟兩人的特殊狀況，體恤葉永雙自知病情惡化預立遺囑的遺願給予協助，國防部表示還需要研究相關法規。
「如果國防部最後不同意核定，這筆退伍金依規定只能由老榮民李祖榮在大陸的家屬領取」，王順德說，榮服處站在協助榮眷的立場上，將全力幫助葉永雙完成遺願。
張家兄弟兩人目前生活陷入困境，暫時由母親生前的同事金春花暫時照顧，兩兄弟的心願是盡快拿到身分證，早日找到工作維持生計。