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倫元投顧盤後-菲國制裁評估

鉅亨網/鉅亨台北資料中心 2013.05.21 00:00
◆盤勢分析

菲律賓公務船海巡人員在經濟海域上槍殺我漁民一案,菲國官方不願向我方正式道歉,我方已於15 日早上實施第一波三項制裁,但菲國仍未就我方所提之四項要求有所回應,我國於同日晚上六時宣布啟動第二波的另外8 項制裁,直至菲國向我國作出正面且具體回應為止。

我對菲律賓實施 11 項政治及經濟制裁我國在15 日早上對菲律賓實施3 項制裁,包括(1)凍結菲國勞工申請、(2)召回我國駐菲國代表以及(3)要求菲國駐我國返回菲國協助處理本案,然菲國至今仍未向我國所提出的四項要求(道歉、懲兇、賠償及漁業談判)仍未做出應有之回應,因此我國於同日晚上六時宣布啟動第二波的8 項制裁,包括:

1.發布菲律賓旅遊警示燈號為「紅色」,不鼓勵國人前往菲國旅遊

2.停止雙邊政府高層交流

3.停止經濟交流、推廣及招商等活動

4.停止農漁業合作事項

5.停止雙方科技研究交流與合作計畫

6.停止台菲航權談判

7.停止菲國人民來台免簽措施

8.國防部及海巡署在南方海域辦理聯合海上操演

菲律賓非主要貿易夥伴,現行制裁對我國不致有太大衝擊菲律賓於2012 年為我國第12 大貿易夥伴,該年我國對菲律賓出口最多的貨品為非原油之石油及提自瀝青礦物之油類,占我對菲國出口總額52.06%;其次為機械及電機設備,占27.01%。該年我國向菲律賓進口最多之貨品為機械及電機設備,占我國自菲國進口總額的64.98%;其次為基本金屬及其製品,占9.26%。2012 年我國與菲律賓的貿易總額約為109.7 億美元,僅占我國貿易總額的1.92%,其中我國對菲國出口為88.7 億美元,進口為21.0 億美元,順差達67.7 億美元,金額均不龐大。

現行政經制裁雖可對菲律賓經濟造成一定衝擊,但由於我國對菲國經濟發展並沒有決定性的關鍵地位,若我國更進一步採行激烈的貿易管制措施,長期下來,不但可能無法達到對菲國應有的報復效果,反而會對我已顯疲弱的外需及產業環境傷害更大,因此研判實施貿易管制的可能性較低。

蔡宗園分析師

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