回到頂端
|||
熱門: 黃子佼 徐巧芯 地震

社論:台菲爭議裡的一中

立報/本報訊 2013.05.19 00:00
菲律賓總統艾奎諾針對台菲爭議於13日公開表示,將遵循「一中政策」(One China Policy)由菲律賓駐台單位「馬尼拉經濟文化辦事處」(MECO)主導處理。這段話平鋪直敘,重點只是強調MECO將全權代表菲律賓政府與我國交涉,其實沒有任何暗示或影射要轉而對中國大陸道歉,以及企圖撇開台灣,改與中國大陸協調相關爭義的意思。

無奈台灣朝野對「一中」皆過度敏感,先是民進黨國際事務部主任劉世忠表示要「提醒馬政府,中國因素介入,最後可能是菲國向北京道歉,民進黨將無法接受」;接著陸委會也發出新聞稿澄清「菲律賓違反國際法殺害漁民一案與中國大陸所主張的『一個中國』原則毫無關係,希望各方能充分認知此點,避免處理事件過程中,傷害中華民國人民感情」。此外,陸委會新聞稿更刻意同時感謝美國及中國大陸對此事件的關切,再次強調「一中」就是「中華民國」。

其實菲律賓的「一中政策」恰好不是陸委會所強調的「一中」就是「中華民國」,否則在台灣所設的機構就應該是「領事館」,而非「辦事處」。不過即使菲律賓沒有與中華民國建交,卻也「認知」(acknowledge)了「一中原則」(One China Principle),所以在台灣設置了「辦事處」(即MECO),處理核發簽證、護照以及菲律賓公民服務等,相當於領事館級別的外交代表機構。這種所謂「認知」了「一中原則」的「一中政策」,就是菲律賓駐台代表白熙禮(Antonio Basilio)所謂比照美國在台協會(AIT)和日本交流協會的模式,但是此話一出,又被台灣媒體解讀為「無誠狡詐」,竟然拿美國和日本來「壓」我國外交部。

因此,讓我們釐清台菲爭議裡的「一中」,就不會「過敏」而反應過度。所謂「一中原則」是兩岸交流之中相互定位的原則,是專有名詞,大陸官方曾提出新、舊三段論的「一中原則」,台灣也提出相應強調「中華民國」的「一中原則」。至於比照美國的「一中政策」,就是承認世界上只有一個中國,以此作為外交政策的準則,但只「認知」卻不介入「一中原則」的實際內容。換言之,「一中原則」是兩岸之間彼此定位的問題,美國或菲律賓的「一中政策」不會介入,之所以強調遵循「一中政策」,只是為了賦予MECO充份的代表性。結果,在一連串含糊的引用和誤解後,演變成菲提「一中」離間兩岸;拿美、日「壓」我外交部等,徒增台、菲之間的爭端,以及擦槍走火的可能性。

社群留言

台北旅遊新聞

台北旅遊新聞