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馬總統開創兩岸關係 意義非凡

中央商情網/ 2013.05.19 00:00
(中央社記者翟思嘉台北2013年5月19日電)總統馬英九上任以來,兩岸關係獲得大幅進展。學者認為,馬總統開創兩岸關係和平發展大方向,做到許多過去做不到的事。

馬總統2008年首任中華民國總統,確立「九二共識,一中各表」,推動兩岸兩會(海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會)制度化協商。

在這些政策下,兩岸關係獲得大幅進展,一掃之前兩岸關係陷入低潮的窘境。如今兩會已簽署18項協議、達成2項共識與2項共同意見,並展開互設辦事機構協商,兩岸關係和平互利、繁榮雙贏大局豁然開朗。

2012年馬總統連任,第二任期內,兩岸可望就經濟合作架構協議(ECFA)後續商談取得更好的成績,兩岸關係前景可期。

文化大學中山與中國大陸研究所所長邵宗海認為,相較過去兩岸風風雨雨,現今是兩岸最和諧的時期。

他舉例,2008年至今,兩岸沒有戰爭威脅、沒有互耗資源的邦交國競爭,2003年SARS(嚴重急性呼吸道症候群)流行時,台灣得不到世界衛生組織(WHO)的疫情資料。但在馬總統就任、兩岸關係迎來歷史性進展後,最近發生H7N9禽流感,台灣已經是世界衛生大會(WHA)成員,得到第一手資訊,甚至派人到大陸實地了解疫情。

邵宗海進一步指出,兩岸兩會所簽的協議有多數涉及管轄權及雙方政府公權力部分,比如兩岸共同打擊犯罪協議、兩岸經濟合作架構協議、兩岸投資保障協議等,都是兩岸關係的大突破;此外,兩岸關係在短時間內由冰凍到商談兩會互設辦事機構,也是相當不容易的成果。

亞太和平研究基金會董事長、淡江大學大陸研究所教授趙春山則指出,馬總統2008年上任之初,在兩岸關係上提出一些新想法與做法,希望兩岸關係能從雙邊、甚至多邊角度的思維來處理。

對此,中國大陸當時也有些回應,比如馬總統提出的兩岸關係制度化、先經後政等想法,都成為現在兩岸關係發展的主要脈絡。

此外,中共在18大政治報告中提出兩岸應「探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理安排」,顯示大陸放棄過去習慣的單方思維,漸漸希望以雙邊思維解決問題。

趙春山認為,自2008年以來,兩岸關係最大成就應屬「將兩岸和平紅利運用到對外關係」,在兩岸和平的環境下推動活路外交,讓兩岸、外交相輔相成,頗有成效。

例如東海和平倡議,正在洽談的台灣與新加坡、紐西蘭的FTA(自由貿易協定),都與兩岸關係的改善有很大關係。日前大陸國家主席習近平與前副總統蕭萬長在博鰲會面,也就台灣加入亞太區域整合有所回應。

趙春山說,台日漁業協議的簽署也顯示出,兩岸和平對馬總統推動對外政策極有助益。

此外,陸委會在今年3月7日至10日的「民眾對當前兩岸關係之看法」民意調查顯示,有近7成(68.7%)的民眾支持政府持續透過制度化協商處理兩岸交流問題。

因此,無論從兩岸和平、經濟發展、台灣拓展對外關係等各方面來看,馬總統就任以來所推動的兩岸政策,做到了許多過去做不到的事,開創了歷史,贏得了民眾的支持,對兩岸關係的發展具有非凡意義。

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