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樂閱讀/21世紀的憂患:文盲增多

優活健康資訊網/(企劃中心/綜合整理) 2013.05.17 00:00

1948年的世界人權宣言承認受教育是一項人權。教育是使人得以豐富、發展和投資未來的工具,對於個人以至國家都是不可或缺的。然而,時至今日,全球仍有大量人口面臨各種障礙,而難以獲得這項權利。

在21世紀的今天,文盲問題在世界許多區域依然普遍,可以說複製了經濟不平等和貧窮的地理分布。為解決這個與貧窮彼此循環強化的國際問題,聯合國在世紀之交提出一系列提振教育的倡議。2000 年,聯合國教科文組織(UNESCO)在塞內加爾的達卡市,提出了「人人受教育」行動綱領;隨後在千禧年宣言預設2015年達成的千禧年發展目標中, 教育更被賦予重要地位:目標的第二項是確保人人能完成初等教育;第三項則要追求教育上的兩性平等,及提升婦女的自主性。

在邁向2015 年目標的路途上,目前看來已達成一些穩定的進步,尤其是初級學校的入學情況。視各國入學年齡,4~13歲的兒童開始學習一些基本的東西,像是讀、寫、算術等。根據教科文組織的統計,全球沒上小學的兒童人數已減少,從1999年的1億600萬降到2009年的6700萬(約為每十個小孩中有一個沒上學)。

但這項正面的演變沒說出的是嚴重的區域不均。事實上,全世界沒上學的兒童之中,有一半集中在約15個發展中國家,而且記錄到就學狀況進步最多的區域,是那些原本最差的國家。這些進步有時來自某些特別措施,例如降低學費或學校供餐。另一方面,在南亞和西亞,平均的小學兒童失學率已從1999 年的21%降到2009年的9%;阿拉伯國家的進展也相近,同期由23%降到14%;撒哈拉以南非洲則是從41%到23%。

雖然如此,讓所有孩童入學,對許多國家而言仍是遙不可及的目標。據教科文組織估計,如果目前的趨勢持續,到2015 年時,未就學孩童的數目不但不減,甚至還可能增加,原因包括人口的成長,和許多孩子早早輟學,甚至連基本的識字都還沒學會。在撒哈拉以南非洲,每年有1000 萬名兒童輟學。(本文作者/尚.克利斯朵夫.維克多)

(摘自/世界的中心,現在是哪裡?/大是文化出版)

資料來源:http://www.uho.com.tw/hotnews.asp

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