公平稅改聯盟指出,馬政府由財政部、金管會及少數立委聚集討論的新版本證所稅,美其名為檢討方案,但內容不僅幾乎完全取消了課徵個人證所稅,而針對年度內10億元以上的交易大戶提供「千分之一設算所得」,及「核定課徵」的做法,等於是為大戶大開後門,未來只需繳納「少許入場費」,交易大戶就能持續享受超級免稅天堂的優惠。
稅改盟質疑,這樣形式的改革,難道就是馬英九總統競選連任時,信誓旦旦所追求的租稅公平?難道就是張盛和接任財政部長時,「先求有再求好」論調所求的「好」?難道就是國民黨在本屆立法委員選舉時,提名曾巨威教授擔任不分區立委的目的?
公平稅改聯盟指出,馬政府所推動的證所稅從一開始便是荒腔走板,證所稅一變再變到十變,讓各界霧裏看花,本質中唯一不變的精神與立場,就是為大戶及企業開脫應負擔的資本利得稅。
根據所謂檢討版內容,在股巿大戶、券商及少數立委的集體壓力之下,全球獨創的指數型證所稅雖將全面取消,但取而代之的並非全面核實課徵,反而竟然是全面取消課徵,再變本加厲增設年交易量超過十億元以上的大戶,另可選擇設算所得,即只需繳納交易量超過十億元「差額」的千分之一。
聯盟認為,此條款必然成為大戶逃避證所稅的最佳選擇,因為選擇核實課稅者將面臨最高20%的稅率,選擇設算所得卻只需繳納交易額的千分之一,試問,有多少大戶會選擇核實課稅?更不用說可達到完全逃避資金來源和流向被捐稽徵機關掌握的最主要目的。
此外,大戶新增課徵的千分之一稅額,其本質仍屬證券交易稅,而非有所得才課的證券交易所得稅,一旦依此版本通過,勢必使得現行證所稅制度中,所剩無幾的資本利得課稅精神盪然無存,因此公平稅改聯盟公開要求財政部若要通過此一版本,應將此版本正名為「加值型證交稅」,切勿一再玷污證所稅的最基本的資本利得課稅原則。