馬總統上午出席「2013世界國際法學會亞太論壇」開幕式致詞表示，5月9日台灣與菲律賓發生海上爭議事件，也就是台灣漁船廣大興28號遭菲國公務船射擊的事件。
總統說，菲國公務船槍擊台灣漁民與漁船，這是違法使用武力，事件發生在台菲重疊經濟海域，所以不論在國際法或國際海洋法公約上，都是毫無正當性依據，中華民國無法接受這種令人憤慨的行為，菲國的行為是沒有辦法被文明國家所容忍。
因此，馬總統表示，中華民國政府嚴正呼籲菲國政府，必須正式道歉、賠償損失、儘速徹查事實嚴懲凶手，及儘速啟動台菲漁業協議談判，這4項嚴正要求，完全能得到國際法上支持。
他說，這次事件其實是一個機會，讓菲國政府作為國際上的一個行為者，必須正視並負責任；中華民國政府要求菲國在72小時提出回應，但菲國並沒有提出令人滿意的回應，所以中華民國政府已開始11項制裁措施。
這11項制裁措施包括終止菲律賓外勞來台的申請、召回駐菲律賓大使及要求菲律賓駐華代表返回菲律賓，發布菲律賓旅遊警示燈號為「紅色」，不鼓勵赴菲律賓旅遊或洽公；停止台菲雙邊高層交流與互動，例如WHA兩國部長級會議。
停止菲方經濟交流、推廣和招商活動；停止台菲農漁業合作事項；停止雙方科技研究交流和合作計劃；停止台菲航權談判；停止菲律賓人士用「東南亞五國人民來台先行上網查核」免簽證措施；國防部及海巡署在南方海域進行聯合海上操演。
馬總統表示，中華民國是愛好和平的國家，與鄰國關係都是以和平手段解決爭端；中華民國與其他國家的關係，都以和平方式作為最高指導原則。
因此，他再次嚴正呼籲，菲國應以身為國際社會上一員，負責任的積極作為；這是一個機會，讓菲律賓與中華民國一起合作，共同促進兩國關係。