「廣大興28號」漁船船員洪石成遭菲律賓公務船掃射身亡，舉國震驚，中華民國政府限時72小時要求菲律賓對「正式道歉、調查懲凶、賠償損失、漁業談判」四項要求正面回應；菲律賓駐華代表白熙禮昨晚到今天凌晨，與外交部長林永樂進行長達5小時的交涉，菲方最後提出的聲明版本，仍未達中華民國政府要求。
總統府、行政院、外交部今天分別召開記者會，以「缺乏誠信」、「授權不足」、「反覆閃爍」的強烈用詞，表達對菲律賓政府處理「廣大興28號」事件的不滿。
中華民國政府限時要求到期前，菲方傳來的第1版聲明，以「菲國政府之遺憾與道歉」表達，對於「懲凶」部分，承諾立即展開調查、司法部究責及列舉可能刑責；有關「賠償」，違法人員可能須負賠償責任；「漁業談判」部分，則承諾菲國農業部召集跨部會平台，邀請台灣共同研商。
菲方表現的善意，卻在白熙禮真正談判時帶來第二版聲明後情勢扭轉，第二版聲明不但改變「政府對政府」道歉字眼，懲凶方面空白，賠償損失也只剩「人民捐款」，攸關台菲漁業秩序的漁業談判，改成籠統的「相關單位」，界定為工作層級。
菲方第一版與第二版聲明差別如此之大，連交涉人士也不解，原定昨天晚間8時30分召開的記者會，為此一延再延。核心人士指出，這是為何政府認為菲律賓「缺乏誠信」的原因，損害雙方互信。
菲律賓的「反覆閃爍」，從4個菲方聲明版本也可窺知。菲方每個版本都有白熙禮的簽名，「簽名」即代表確認文件的效力，不容反悔，菲方卻連改了4個版本。
這也反映出白熙禮「授權不足」，所簽的文件不能代表菲律賓政府最後決定，也不能達到中華民國政府明確提出的4項嚴正要求。
菲律賓態度反覆在前，即便馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞斯在外交部以「授權不足」拒見後，立即獲得菲國總統府聲明授權為總統艾奎諾的「個人代表」，並趕赴外交部說明，但政府決堅持立場，僅由亞太司司長何登煌出面，定調「工作階層」會面。
強硬的動作，就是要讓菲方充分了解，若繼續迂迴反覆，不能對提出正面、具體的「新回應」，只是一再拖延，「虛應故意、含糊其詞」，中華民國政府和人民絕對不會接受。