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對菲制裁 府院84小時決策

中央商情網/ 2013.05.15 00:00
(中央社記者黃名璽台北2013年5月15日電)台灣漁民遭菲律賓公務船槍擊身亡,面對菲方反覆,總統馬英九在84小時內連續召開兩場國安高層會議,提升對菲施壓強度,爭取權益和尊嚴,不讓菲律賓有拖延空間。

屏東琉球籍漁船「廣大興28號」9日遭菲律賓公務船開火攻擊,造成65歲的船員洪石成中彈身亡,此事引起台灣各界譁然,各界除譴責菲方之外,也希望政府表達強硬立場,要求菲方道歉賠償。

事件發生之初,由於無法確認菲國船隻是否為公務船,馬政府先表示高度重視與嚴正關切,隨後立即透過駐菲律賓代表處確認後,證實確為菲國公務船,總統立即指示外交部立即向菲方表達強烈抗議及譴責,要求菲方必須徹查真相並追究責任,以還給受害的台灣漁民應有的公道。

過程當中,馬總統和行政院長江宜樺密集聯繫,隨時掌握狀況。

在等不到菲國政府善意回應後,馬總統在11日晚間7時召開國安高層會議,邀集副總統吳敦義、江宜樺以及外交、國安官員以及其他部會首長,研擬因應策略。

這場討論熱烈、進行近3小時的國安高層會議,在評估各方意見後,決議對菲律賓採取強硬措施,提出4項嚴正要求,正式道歉、賠償損失、儘速徹查事實嚴懲凶手,及儘速啟動台菲漁業協議談判。並下72小時通牒,否則將祭出3項制裁措施。

而在國安高層會議中,政府也決定展現強勢護漁作為,增派海巡、海軍艦艇前往南方海域,宣示決心。

72小時期限將屆前,菲國駐華代表白熙禮從菲國返台,原以為會帶來符合政府預期的結果,沒想到菲方版本一改再改,最後提出的結論完全無法讓政府接受,馬總統在記者會結束不到5個小時,隨即召開國安高層會議,也是84小時後第二度國安高層會議。

上午7時召開的會議,進行約1個多小時,不僅決議提升施壓強度,從第一波3項制裁,變成第二波8項制裁;時間壓力也從原本的72小時,變成只有8小時;措辭也相當強硬,用「授權不夠、誠意不足、反覆不定」,表達對菲律賓政府輕率敷衍的強烈不滿。

馬政府從一開始的謹慎以對,到漁船遭槍擊後相關物證陸續出爐,轉為對菲國的強硬態度,並在84小時內兩度提升對菲壓力,展現政府維護漁權、保障漁民的決心,接下來就看菲國政府如何回應。

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