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昨晚沒開國安會 今天對菲祭3+8制裁措施

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.05.15 00:00
新頭殼newtalk 2013.05.15 林朝億/台北報導

今(15)日凌晨1時多,外交部長林永樂才表達對菲國向我方提出的4點要求已有「正面回應」、「確定制裁暫緩」,8個小時後,總統府立刻推翻林永樂說法。行政院長江宜樺上午10時也召開記者會宣佈立刻採取3項制裁,如果下午6點前,菲律賓沒有做出符合我方的回應,則將再祭出8項制裁。此外,江宜樺也證實,今日凌晨林永樂與菲國代表協商後,並沒有召開國安高層會議確定是否符合我方底線。

針對我國漁民被菲律賓公務船開槍射殺事件,外交部長林永樂今日凌晨1時與馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)代表白熙禮(ANTONIO I. BASILIO)共同召開記者會。林永樂認為,菲方對我方提出的4點要求已有正面回應,雖然白熙禮所帶來的文件署名即為其本人,授權層次不能讓我方滿意,但林永樂確定制裁暫緩,等MECO理事主席培瑞斯(Amadeo R. Perez)下午來台以及菲總統府發言人正式授權該信函內容後,才能確認。

不過,就在培瑞斯還沒抵台前,馬英九上午7時召開國安高層會議,推翻林永樂暫緩制裁談話。行政院長江宜樺上午10時臨時召開記者會指出,政府即刻採取凍結菲勞申請、召回台灣駐菲律賓代表,及要求菲律賓駐台代表返國協助妥善處理此案等3項制裁措施。如果菲律賓政府在今天下午6時前無法滿足我政府提出的4項要求,政府將再採取第二波、8項跨部會的制裁措施。

這8項跨部會的制裁措施,包括:1、發布菲律賓旅遊警示燈為「紅色」,針對我國籍「廣大興28號」漁船事件,菲律賓政府對我國不友好之做法,造成台菲目前關係緊張,因此不鼓勵赴菲旅遊或洽公。2、停止台菲雙邊高層交流與互動(例如:WHA兩國支部長級會議)。3、停止菲方經濟交流、推廣及招商等相關活動。4、停止台菲農漁業合作事項。5、停止雙方科技研究交流與合作計畫。6、停止台菲航權談判。7、停止菲律賓人士用「東南亞5國人民來台先行上網查核」免簽證措施。8、國防部及海巡署在南海相關海域辦理聯合海上操演。

對於我政府不滿原因,江宜樺在記者會上表示,白熙禮帶回的菲律賓政府信函,不斷修正,前後總共有4個版本,但最後仍未對我方的4項要求有恰當回應。

江宜樺指出,我方對於菲方政府有4點不滿:第1、菲國政府授權馬尼拉經濟文化辦事處進行溝通、傳達遺憾跟道歉,不是菲政府親自回應;第2、菲政府僅承諾由國家調查局進行調查,但因懲兇人員為該國公務員,並未交代該國司法部對違法人員進行刑事控訴、或行政控訴,甚至也未提到罰款、解職、監禁、對被害人損害賠償等要求。

第3、賠償部分,菲國僅提供馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞茲(Amadeo R. Perez, Jr.)帶來「菲國人民捐贈的款項」,而不是菲國應負起全部賠償責任;第4、菲國僅承諾漁業談判將以「相關單位」來協商,但並非先前承諾的以該國農業部為正式對口單位。

江宜樺也證實外交部長林永樂與菲方談判定稿後,總統府、國安會並沒有召開相關會議確認是否符合我方底線。他說,由於接近凌晨1點舉行記者會,時間非常晚,因此最後第4版本定案時,並沒有時間召開國安高層會議討論。

江宜樺表示,昨天晚間白熙禮與外交部共交涉4種道歉版本,雖然菲律賓方面的文件中具備道歉及賠償等字眼,不過內容不夠充分,在今天上午的國安會議結束後,我方認為菲律賓政府是想將漁船事件從有化無,由重化輕,並以最輕微的方式解決。

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