今（15）日凌晨1時多，外交部長林永樂才表達對菲國向我方提出的4點要求已有「正面回應」、「確定制裁暫緩」，8個小時後，總統府立刻推翻林永樂說法。行政院長江宜樺上午10時也召開記者會宣佈立刻採取3項制裁，如果下午6點前，菲律賓沒有做出符合我方的回應，則將再祭出8項制裁。此外，江宜樺也證實，今日凌晨林永樂與菲國代表協商後，並沒有召開國安高層會議確定是否符合我方底線。
針對我國漁民被菲律賓公務船開槍射殺事件，外交部長林永樂今日凌晨1時與馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）代表白熙禮（ANTONIO I. BASILIO）共同召開記者會。林永樂認為，菲方對我方提出的4點要求已有正面回應，雖然白熙禮所帶來的文件署名即為其本人，授權層次不能讓我方滿意，但林永樂確定制裁暫緩，等MECO理事主席培瑞斯（Amadeo R. Perez）下午來台以及菲總統府發言人正式授權該信函內容後，才能確認。
不過，就在培瑞斯還沒抵台前，馬英九上午7時召開國安高層會議，推翻林永樂暫緩制裁談話。行政院長江宜樺上午10時臨時召開記者會指出，政府即刻採取凍結菲勞申請、召回台灣駐菲律賓代表，及要求菲律賓駐台代表返國協助妥善處理此案等3項制裁措施。如果菲律賓政府在今天下午6時前無法滿足我政府提出的4項要求，政府將再採取第二波、8項跨部會的制裁措施。
這8項跨部會的制裁措施，包括：1、發布菲律賓旅遊警示燈為「紅色」，針對我國籍「廣大興28號」漁船事件，菲律賓政府對我國不友好之做法，造成台菲目前關係緊張，因此不鼓勵赴菲旅遊或洽公。2、停止台菲雙邊高層交流與互動（例如：WHA兩國支部長級會議）。3、停止菲方經濟交流、推廣及招商等相關活動。4、停止台菲農漁業合作事項。5、停止雙方科技研究交流與合作計畫。6、停止台菲航權談判。7、停止菲律賓人士用「東南亞5國人民來台先行上網查核」免簽證措施。8、國防部及海巡署在南海相關海域辦理聯合海上操演。
對於我政府不滿原因，江宜樺在記者會上表示，白熙禮帶回的菲律賓政府信函，不斷修正，前後總共有4個版本，但最後仍未對我方的4項要求有恰當回應。
江宜樺指出，我方對於菲方政府有4點不滿：第1、菲國政府授權馬尼拉經濟文化辦事處進行溝通、傳達遺憾跟道歉，不是菲政府親自回應；第2、菲政府僅承諾由國家調查局進行調查，但因懲兇人員為該國公務員，並未交代該國司法部對違法人員進行刑事控訴、或行政控訴，甚至也未提到罰款、解職、監禁、對被害人損害賠償等要求。
第3、賠償部分，菲國僅提供馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞茲（Amadeo R. Perez, Jr.）帶來「菲國人民捐贈的款項」，而不是菲國應負起全部賠償責任；第4、菲國僅承諾漁業談判將以「相關單位」來協商，但並非先前承諾的以該國農業部為正式對口單位。
江宜樺也證實外交部長林永樂與菲方談判定稿後，總統府、國安會並沒有召開相關會議確認是否符合我方底線。他說，由於接近凌晨1點舉行記者會，時間非常晚，因此最後第4版本定案時，並沒有時間召開國安高層會議討論。
江宜樺表示，昨天晚間白熙禮與外交部共交涉4種道歉版本，雖然菲律賓方面的文件中具備道歉及賠償等字眼，不過內容不夠充分，在今天上午的國安會議結束後，我方認為菲律賓政府是想將漁船事件從有化無，由重化輕，並以最輕微的方式解決。