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涉不公平貿易 歐盟盯上華為、中興

自由時報/ 2013.05.15 00:00
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕根據華爾街日報報導,歐盟貿易主管戴胡克(Karel De Gucht)週三將尋求歐盟執委會支持,啟動對中國網路設備供應商華為、中興通訊不公平貿易措施調查,兩家公司被控接受中國政府鉅額補貼,以不公平低價優勢攫取歐洲市場。

恐成歐盟自動調查首例

一旦啟動調查,這將是歐盟執委會首次未收到歐洲企業申訴就發起的自動調查案例,也是繼中國輸歐太陽能板產品後另一不公平貿易調查,恐使歐、中貿易關係更加緊繃。戴胡克辦公室擬對中國太陽能設備課徵最高六十八%的懲罰性關稅。

多位歐盟官員認定,華為與中興運用中國政府鉅額補貼,例如不但兩公司享有國有銀行提供的低利貸款,購買他們設備的銀行客戶也可獲低利貸款,協助他們以不公平低價在歐洲銷售。

華為回應稱未接受非法補貼,否認受中國政府掌控,六年前與國有中國開發銀行簽訂三百億美元信貸協議並不具約束力,符合與遵守國際相關規範。中興則表示,未從歐盟方面聽到將調查消息,其為上市公司、遵守監管規定。

對正在開拓中國市場的歐洲電信設備業者來說,開始擔心歐盟此舉將引發中國政府控制的營運商報復,反讓生意落入華為、中興手中。瑞典電信業者愛立信公關主管佩森說,公司支持適用於所有產業參與者的全球標準,但不支持針對個別公司的單邊調查措施。

過去五年,中國出口到歐洲二十七國的無線網路基地台數量大幅飆升,但此一關鍵組件價格卻重挫。歐、中對此議題曾進行數回磋商,歐盟執委會官員尋求中國承諾輸歐產品定價底限,但無疾而終。

歐盟去年內部報告指出,中國電信設備製造商行動市場地位逐漸壯大,已對國家安全與企業造成威脅,建議採取行動對抗。今年二月戴胡克也援引美國、澳洲主動拒絕華為為例示警,歐洲行動通訊網路正面臨「嚴重安全問題」。

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