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馬政府外交政策 吳釗燮諷:如水母漂

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.05.14 00:00
新頭殼newtalk 2013.05.14 謝莉慧/台北報導

520將屆,民進黨政策會執行長吳釗燮今(14)日表示,馬政府過去5年來的外交戰略缺乏核心價值,對民主與人權不堅持,外交政策失去方向,容易受到事件驅使,「讓外交政策如水母般隨波逐流」。

民進黨今天舉辦「Open Studio」研討會,討論「民主同盟與區域局勢」,並邀請到前外交部次長高英茂、中研院政研所副研究員徐斯儉等人參與,吳釗燮在會中做了上述表示。

而這番「水母」的說法源於昨天馬英九接見外賓帛琉共和國眾議院議長安薩賓(Sabino Anastacio)時,稱讚帛琉人民熱情、風景宜人,「連水母都對觀光客十分友善」,繼而,再怒斥菲律賓作為「讓我們感覺到不可思議,也非常憤怒」。

吳釗燮說,若提到水母的話,一個失去動力與方向感、隨著波浪漂流的外交就是「水母漂」,這是對馬英九過去5年外交的一個總結。

吳釗燮認為,針對菲律賓公務船攻擊我方漁船,馬英九竟然等到民眾情緒高漲,才在發生68小時後召開國安會議,甚至還給菲律賓3天的時間,而菲律賓駐台代表白熙禮可以隨時離境,更反映馬英九的決策無法影響菲律賓,倒是綁住台灣的因應。馬政府過去5年來的外交戰略缺乏核心價值,對民主與人權不堅持,外交政策失去方向,容易受到事件驅使,「讓外交政策如水母般隨波逐流」。

蕭新煌在座談時說,台灣需要重新建構亞洲的「民主同盟」,以民主、人權、主權、和平做為台灣對外政策以及兩岸政策的指導原則,堅守台灣民主的制度、價值和生活方式是維護台灣的重要資產。

針對部分人士將「民主同盟」解讀為冷戰時期圍堵同盟,徐斯儉認為,這樣的解讀是不正確的。他說,「民主同盟」不是也不應該是冷戰時期的同盟關係,「民主同盟」是一個價值同盟,實踐主體應該是公民社會;「民主同盟」是「誰幫助誰的問題」,而不是「聯合誰對抗誰」的問題。「民主同盟」關心的課題是各國之間互相幫助,互相促進民主,惟有各國堅持民主、人權的價值,建構透明的制度,國家與國家之間才有互信,這才能促成真正的和平,民主同盟的理想是永續穩定的和平。

高英茂指出,相較於外交休兵的消極作為,「民主同盟」是有戰略且積極的外交政策;相對於馬政府的親中聯共、重視短期利益的外交政策,「民主價值同盟」是富有深遠創意的新戰略。民進黨執政時設立民主基金會,與世界主流價值聯合就是一個成功的例子。台灣應善用我們民主發展的「軟實力」,與美、日、歐3大民主陣營為主的所有民主國家,在民主、人權、法治基本價值上發展深耕互助的結盟關係,推展多元及多軌的「價值同盟」。

民進黨主席蘇貞昌總結指出,今年2月他率團出訪日本,向日本朝野各政黨、智庫提出民主同盟這個概念,深獲對方認同,眾人一致認為,釣魚台附近東海地區長期以來比其他地區相對穩定,沒有爭端,乃因周邊民主國家有一致認同的價值。

蘇貞昌說,儘管日本、台灣對釣魚台主權各有分歧的主張,但如何維持區域的穩定和平,這是兩國共同的價值,也是最高的共同利益。他認為,迫切的漁權爭議應透過和平對話與協商解決,「避免第三力量介入,影響了東海地區長期的穩定」,以更長遠的觀點來看,包括台灣、日本、美國及韓國等有共同價值認同的國家,應該組成民主同盟,共同維持彼此所認同的價值與利益,確保區域和平。

蘇貞昌強調,民主同盟的概念不是要聯合誰對抗誰,更不是回復冷戰時代區域對抗的方式,而是價值的同盟、合作的同盟,更進一步,除了平常公民社會的互動,非政府組織之間也應有所聯繫,經由彼此間密切的互動、對話與合作產生更大的力量。

蘇貞昌說,馬英九過去有一些不一樣的作為,讓外界產生兩岸是否聯手共同保釣的疑慮,一度影響台日外交關係,直到馬英九宣布兩岸絕對不會聯手保釣後,日本、台灣之間才能迅速且積極展開漁權談判並簽訂協定,這是非常好的進展

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