新漁場開放 盼減少台日糾紛

台灣與日本之間的重疊經濟海域，一直是迴游魚類所經之處，常有鮪魚、鯊魚與旗魚等高價值魚類，但過去台灣的漁民不能完全享有捕撈權，只能在暫訂執法線內作業，眼見傳統漁場流失。

為了生存，近年來屢見在暫訂執法線附近作業的台灣漁船遭到日本公務船驅趕，甚至被扣押，付出高額的賠償金後才能獲釋。漁民心中怨氣無法發洩，不禁感嘆「這是我們的傳統漁場，為何不能進入捕魚？」。

為了引起國際重視，蘇澳地區近50艘漁船在民國95年前曾一起前往日本與那國島嶼正北方約31浬的暫定執法線內，向日本集結抗議，當時日本只派出偵察機在空中監視，抗議活動沒有升高緊張。

經過多年的忍氣吞聲，硬頸的蘇澳漁民又於去年9月在日本片面將釣魚台收歸國有之後，發起「為生存、護漁權」活動，當地漁會號召70多艘漁船一起前往釣魚台附近海域，抗議漁權被剝奪。這次行動中，台灣的漁船雖遭日方水柱攻擊，但已展現更團結的民間力量。

在台灣堅守釣魚台主權原則上，今年4月的第17次台日漁業會談終於在漁權上有進展，台日雙方同意劃設大範圍「協議適用海域」，台灣漁民在釣島周邊海域作業範圍擴大約4530平方公里，其中主要漁區在北緯25度上下、東經122.8度至東經124.7度之間附近的倒三角形海域。這處倒三角形海域就是過去台灣漁民最常遭日本扣押人船的區域，也是漁業資源豐富的地方。

這次台日漁業協定開放的三個三角形海域，對漁民來說「雖然不滿意，但可接受」。不滿意之處在於新漁區不是長方形，未來漁具容易漂到區外，可能又遭日方取締，希望政府未來持續努力，將新海域往南與往東延伸為長方形海域；可以接受的是，弱勢的漁民在海上拓展了作業區，期盼可以增加魚獲。

台日間重疊經濟海域資源共享共管，一直是蘇澳漁民的心聲。漁民們對於新海域不滿意之處，有待未來政府在台日漁業委員會上持續爭取，將台日之間的漁業糾紛將到最低。