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跨國誘拐兒童案棘手 美籲日採取行動

中央廣播電台/吳寧康 2013.05.10 00:00
美國國務院9日呼籲日本就跨國誘拐兒童案採取行動,但拒絕議員們威脅以制裁方式迫使日方行動的提案。

數百名非日籍的父母們,其中大多數父親是來自美國和其他地區,他們的孩子被離異的伴侶帶到日本後就和他們失去聯絡,在日本共同監護從不判給父親。

日本已採取步驟就跨境誘拐兒童加入1980年的海牙條約,但美國官員和國會議員仍對通過後只適用於未來的案件表示關切。

眾院外交事務人權委員會主席史密斯(Chris Smith)曾提案,要求對那些未能合適處理兒童誘拐案件的國家,取消和他們的文化或科學交流,或拒絕其出口證件。

來自紐澤西州的史密斯眾議員表示,這些提案將賦予總統工具,以制裁來刺激對方行動。他強調,這些是美國孩童,美國人的人權正受到侵犯。

對此,國務院的兒童議題特別顧問蘇珊.賈伯斯(Susan Jacobs)在國會作證時,要求日本和其他國家取得更大的進步,但她也說制裁是一種雙面刃,認為去威脅國家通常無法成功的取得他們的合作,因為大多數的雙邊關係是非常複雜且涉及許多議題。

蘇珊.賈伯斯說,歸還這些孩童對美方非常重要的,美方誓言將竭盡全力讓他們回來,但她並不認為美方將對日本制裁、或以制裁來威脅他們,因為這將不利於雙邊關係。

日本是美國兒童遭跨境誘拐最多的國家,但議員們也對包括印度和埃及在內的其他國家表示關切。

由於跨國婚姻增多,婚姻破裂導致的跨國誘拐兒童案層出不窮,未獲監護權的一方經常私下將孩童非法移居到他國,使得遭到雙親誘拐的兒童數量增多。根據1980年海牙的國際擄拐兒童民事方面公約(海牙公約),這些國家必須將兒童歸還到他們經常居住的國家。

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