民進黨內長期在兩岸政策上有所爭論，基本教義派和務實派不時拉鋸，就連黨主席蘇貞昌籌設中國事務委員會，一路也遇到許多波折。
2012年總統選舉敗選，黨內再掀檢討聲浪，其中尤以前行政院長謝長廷著墨甚深，不僅提出「憲法各表」，並首度訪問中國大陸。
不過，黨內對謝長廷的論述，也有不同聲浪。前國安會秘書長邱義仁就在中國事務委員會中，挑戰謝長廷對民進黨應該接受憲法的論述，雙方掀起舌辯。
謝長廷、邱義仁的爭論，反映出民進黨的兩岸政策迄今沒有共識，黨中央另闢中國事務委員會這個舞台，邀集黨內天王開會，但首次會議僅是各抒己見。
前民進黨籍立委林濁水說，民進黨要「化被動為主動」，當務之急還是要先形成共識，目前對兩岸問題有不同看法，黨要如何主動？他認為，民進黨對兩岸政策的基本價值觀與大戰略，要先形成共識，才有辦法主動出擊。
前陸委會副主委童振源也認為，民進黨需要先凝聚內部共識，現在有中國事務委員會作為溝通平台，重要領袖都在裡面，可以坦率溝通，共識凝聚比較容易。
他說，民進黨未來還必須找到與大陸交流的互動基礎，建構兩岸互動模式，這是下一步要做的事。
民進黨的兩岸政策千頭萬緒，中國事務委員會召開首次會議、跨出了第一步，如何善用這個平台，凝聚黨內對兩岸問題的共識，才是「化被動為主動」的關鍵第一步。