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深圳前海廉政局掛牌 成效存疑

中央社/ 2013.05.09 00:00
(中央社記者張謙香港9日電)中國大陸廣東省深圳市前海新區成立的廉政監督局昨天掛牌,這個被視為仿照香港廉政公署成立的組織,卻因獨立性不足遭到質疑。

南方都市報今天報導,前海廉政局參照香港廉署,設立案件調查處和預防腐敗處,但它又類似珠海市橫琴廉政辦公室,由市紀委、檢察、審計等部門派駐人員組成,接受對口部門的業務指導。

據報導,前海最初設想成立「監督專員公署」,但2011年7月深圳市人大常委會通過的最終版本刪去「監督專員公署」的內容,改設前海監督機構。

去年9月,大陸首個廉政辦在珠海橫琴新區掛牌成立,橫琴廉政辦集紀檢、監察、檢察、審計職能於一體,不再單設紀檢、監察、檢察、審計等部門機構。

報導引述前海管理局副局長何子軍說,與橫琴廉政辦相比,前海監督機構在大方向上還是整合現有的各個監督部門,但希望在整合的力度和深度上有所突破。

報導又引述中國人民大學教授毛壽龍說,廉政局在部門設置上雖然參考香港廉署,但它並非高度獨立、高度授權的機構,仍會受到制約。

相反,香港廉署獨立得多,包括機構獨立、人事獨立、財政獨立和辦案獨立,目前前海還不具備香港的法治環境。

毛壽龍說,前海廉政局意義有多大,還要看日後的成效。

前海位於深圳南山半島西部,北京當局計畫把前海發展成為現代服務業合作區,讓香港大型企業進駐,給予「比特區更特」的政策優惠。

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